㈡分工协作,明确责任。要按照“全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作要求,按照属地化管理的原则,一级抓一级,层层抓落实,逐级落实责任。各部门要充分发挥各自职能作用,加强工作中的协调与配合。继续发挥多部门的联动机制,充分利用打击非法行医专项行动已经建立的各种工作制度和工作方法,加强信息沟通和工作协调,形成上下联动、部门联动、地区联动的综合整治局面和强大的整治合力。
㈢突出重点,狠抓落实。各地、各有关部门要紧紧围绕方案确定的工作重点和职责分工,认真组织落实。在整治工作中要注意结合当地实际情况,着力解决当地采供血存在的突出问题、群众关注的热点问题以及社会危害严重的问题。还要加强对下一级相关部门专项整治落实情况的监督检查,及时掌握工作进展情况,发现并帮助解决工作中遇到的问题,确保专项整治取得实效。
㈣加大力度,严肃执法。各级卫生、公安、食品药品监管等有关部门要加强对采供血液和单采血浆各个环节的监督检查,特别要做好对重点地区、重点环节的突击检查;监察机关要加强对政府机关工作人员履行职责情况的监督检查,及时发现问题,责令限期整改,依法严肃处理。各级卫生行政部门要主动与其他部门配合,认真查找工作中的薄弱环节,梳理案件线索,严肃查处非法采供血案件。尤其要下大力气狠抓大案要案的查处,对大案要案要抓住不放,挂牌督办。在加强部门联系,做好案件移送的同时,有关行政部门还要将发现的涉及行政监察对象违纪违法的案件及时移送监察机关,涉嫌犯罪的要移送司法机关。
㈤标本兼治,建立完善长效监管机制。非法采供血专项整治工作要本着标本兼治、综合治理的原则,坚持整顿和规范并重,打击与建设并重,处罚与教育并重,注重追根溯源,积极探索治本之策。各地必须要把集中打击与加强日常监督管理紧密结合起来,建立完善日常管理、监督机制,加大经常性监督执法力度,实现对医疗机构、采供血机构监管工作的制度化、经常化、法制化和规范化。
㈥加强宣传工作,形成高压严打的舆论氛围。要充分发挥媒体的舆论导向作用,大力宣传、普及卫生法律法规,增强采供血机构和人员依法执业的自觉性,同时要加大曝光力度,及时将专项整治进展、重大案件查处情况等进行通报,形成强大的社会监督氛围,震慑不法分子。要加大对社会公众的健康教育宣传和血液科学知识普及力度,告知非法采供血的危害性,提高人民群众对非法采供血危害性的认识和防范能力。
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