淄博市卫生局关于集中组织开展人民内部矛盾调处活动的实施方案
（淄卫字[2007]72号）
各区县卫生局，高新区卫生处，市属医疗卫生单位，市管医院：
为深入贯彻落实党的十六届六中全会和市第十次党代会精神，进一步做好信访工作，有效预防和及时化解人民内部矛盾，促进全市卫生系统稳定，为建设殷实小康、构建和谐淄博创造良好的环境，根据淄办发[2007]14号文的通知要求，从现在起至10月份，集中组织开展“畅通信访通道、推进事要解决”人民内部矛盾调处活动，现就有关活动方案通知如下。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想，党的十六届六中全会和市第十次党代会精神为指导，按照市委、市政府建设殷实小康、构建和谐淄博的总体要求，以打造“和谐友好、畅通有序、优质高效”的人文信访环境为主线，着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷，着力预防和减少新的矛盾和问题，积极畅通信访渠道，全力推动“事要解决”为实现市第十次党代会确定的各项任务目标创造良好的社会环境，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。
二、组织领导
为确保活动顺利进行，各单位要成立由主要领导为总负责的调处领导小组，建立健全领导责任制，定期召开会议，研究具体措施，制定相应的工作方案和时间进度表，妥善处理各种突出问题，解决群众的热点难点问题，化解各种矛盾纠纷。
三、工作原则
依法按政策解决各种问题，积极帮助群众解决生产生活困难，统筹兼顾各相关群众的利益诉求，化解和预防矛盾纠纷。根据各类不同矛盾，有针对性地作出部署，确定活动重点，坚持属地为主，条块结合和谁主管谁负责的原则。
四、活动目标
加强信访法规宣传贯彻，依法双向规范信访行为，基本建立起畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，力争实现“五个确保”即：确保信访总量继续下降，确保越级访、重复访、非正常上访继续下降，确保不发生到省、进京上访，确保不发生集体上访事件，确保全市卫生行业持续和谐稳定。基本建立起统一领导、分级负责、归口办理、责任明确、措施到位的基层信访工作机制和长效机制，使绝大多数矛盾纠纷在基层得到依法、及时、就地妥善化解。
