淄博市卫生局关于印发《淄博市卫生事业发展第十一个五年规划》的通知
（淄卫字（2006）160号）
各区县卫生局、高新区卫生处、大企业卫生处、市属医疗卫生单位、市管医院：
现将《淄博市卫生事业发展第十一个五年规划》印发给你们，请认真贯彻执行。各区县卫生行政部门，各医疗卫生单位要根据《淄博市卫生事业发展第十一个五年规划》，结合实际，编制并组织实施好本地区本单位的发展规划。
二00六年六月二十七日
淄博市卫生事业发展第十一个五年规划
一、“十五”期间我市卫生事业发展的回顾
“十五”期间，在市委、市政府的正确领导和卫生厅的指导下，我市卫生事业得到了持续快速发展，取得了显著成绩。
（一）卫生管理体制。“十五”期间，对部分卫生资源进行了调整归并， 一部分企业医院与原企业分离改制，实施了医疗机构分类管理制度，全市共核定医疗机构（含诊所）1032所，其中非营利性医疗机构575所。区域卫生规划与卫生全行业管理工作得到进一步加强。以非营利性医疗机构为主体，以民营、股份制等形式为辅助的多种形式办医局面逐步形成。
（二）疾病预防控制。“两个体系”建设进展顺利，截至2005年底， 12个建设项目全部竣工。传染病总发病率保持相对稳定，重点传染病得到有效控制。已连续14年无脊髓灰质炎、31年无白喉病例发生。全市传染病疫情实现了网络直报。艾滋病、非典、人禽流感防治工作取得阶段性成果。地方病、寄生虫病、职业病防治工作取得新的成效。
（三）农村卫生。2003年9月，市委、市政府下发了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》》（淄发[2003]31号），启动了乡镇卫生院上划县级管理工作。2004年启动了1600处村卫生室改造建设计划和乡镇卫生院新一轮改貌工程，推行了乡村卫生组织一体化管理，农村三级医疗卫生保健网络得到加强。新型农村合作医疗制度试点工作进展顺利。截至2005年底，全市新农合试点已扩大到4区1县13镇，参合农民总数达到134万人，参合率达88.3%。
（四）城市卫生。“十五”期间，全市共建立社区卫生服务中心（站）82个，覆盖城市人口达80万人。社区卫生服务功能进一步拓展，社区卫生服务队伍不断壮大，配套政策逐步完善。综合医院、专科医院和社区卫生服务机构合理配置的城市卫生服务新体系初步形成。张店区创建为省级社区卫生服务示范区。
