济南市人民政府国有资产监督管理委员会关于深刻吸取黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿“11.21”特别重大瓦斯爆炸事故教训切实加强安全生产工作的通知
各监管企业：
近日，济南市安全生产委员会印发了《关于深刻吸取黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿“11.21”特别重大瓦斯爆炸事故教训，进一步加强全市安全生产工作的紧急通知》（济安明电〔2009〕4号），为切实做好市属监管企业安全生产工作，现将该文件的有关精神通知如下：
2009年11月21日凌晨2时30分左右，黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿（国有煤矿，核定生产能力145万吨/年）发生特别重大瓦斯爆炸事故，当班入井528人，其中420人获救生还，108人遇难。事故发生后，中央领导非常重视，各级政府也相继下发了关于加强冬季安全生产工作的通知
为认真贯彻落实党中央、国务院领导同志的重要指示精神和国务院安委会明电〔2009〕3号的通知精神及11月30日省市冬季安全生产电视会议的部署要求，深刻吸取事故教训，坚决杜绝重特大事故发生，现就进一步加强我市安全生产工作提出如下要求：
一、提高认识，进一步增强做好冬季安全生产工作的责任感
进入冬季，气候干燥，寒风大潮和雾雪天气增多，火灾和道路交通隐患增多，是各类生产安全事故的高发期、易发期；元旦即将来临，三级“两会”也将相继召开，一旦发生重大生产安全事故，影响极其严重。各企业要从以人为本、关注民生、全面落实科学发展观的要求出发，进一步增强做好冬季安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，认真贯彻落实11月30日省市冬季安全生产电视会议精神和12月18日全市消防工作会议精神，切实加强对安全生产工作的组织领导，完善和落实行政首长负责制和企业法定代表人负责制，层层落实安全生产责任。要准确把握冬季安全生产工作特点，继续发扬全运精神和全运标准，持续深入地开展“安全生产责任落实年”冬季战役和“打非、治违、抓责任”及安全生产“三项行动”、“三项建设”，严格查处各类事故隐患，严防各类重特大事故发生，确保完成全年安全生产任务目标。
二、深刻吸取事故教训，狠抓重点行业和领域的安全监管
1、各监管企业要针对自己的生产安全现状和生产工艺特点，全面加强各工作现场的管理和监控，进一步扩大安全生产的宣传教育，提高全体从业人员的安全生产意识，严格落实操作规程，严格落实各项安全防范措施，坚决防止因赶工期而导致各类安全生产事故的发生。
