滨州市人民政府办公室关于推进城市供热节能工作的意见
(滨政办发〔2009〕74号)
各县(区)人民政府,滨州经济开发区、高新区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:
为贯彻落实国家节能减排政策,加快实施城市供热系统节能技术改造,提高冬季供热保障能力,改善人民群众生活条件,根据《
山东省人民政府办公厅关于加快推进全省城市供热节能工作的通知》(鲁政办发〔2009〕84号)要求,结合我市实际,经市政府同意,现将推进城市供热节能工作提出如下意见。
一、增强推进城市供热节能工作的责任感和紧迫感
城市供热是社会公益事业,又是节能减排的重点行业。近年来,我市城市供热发展迅速,对提高群众生活质量、减轻环境污染、促进社会和谐发展发挥了重要作用。但是,供热工艺落后、热源规模不足、热能浪费严重、煤耗过高,加重了政府和群众的供热负担。节能减排是城市供热摆脱困境、健康发展的必然选择。各级、各有关部门、各企业要从“保增长、保民生、保稳定”的高度,进一步提高对城市供热节能工作重要性的认识,切实增强责任感和紧迫感,统筹规划、科学决策、明确任务、加大投入,有组织、有计划、有步骤地加快推进城市供热系统节能技术改造,降低供热能耗,切实提高冬季供热保障能力。
二、目标任务
从2009年12月起,全面推进供热计量改革的各项工作,将按热计量收费摆在重要位置,坚决做到“三个同步”:新建建筑工程建设与供热计量设施安装同步,既有居住建筑供热计量改造与节能改造同步,供热计量设施安装与供热计量收费同步;力争用3年时间基本完成全市供热系统节能技术改造。
(一)热源、供热管网、换热站节能技术改造。
1.热源:用于城市供热、具备条件的凝汽式热电机组,一律改为低温循环水供热系统。
2.管网:用于采暖的蒸汽管网改为热水管网,全面更新改造老化供热管网,将供热网损控制在5%以内。
3.换热站:在换热首站采用汽轮机拖动技术替代电动泵,将间接换热站改为混水换热站并实行无人值守。
4.供热系统:加快实行计算机远程遥测调控,优化系统运行,调节水力平衡,提高供热效率。