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山东省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组关于印发《山东省文化产业统计监测工作实施方案》的通知


  参照国家统计局制定的《文化及相关产业统计指标体系框架》,严格遵循《文化及相关产业分类》界定的范围,结合我省实际,以全面、科学、准确地反映文化产业发展的总体规模、主体活动、宏观结构和关注热点为目的,以现行统计制度和调查体系为基础,贴近部门管理的职责范围,确定山东文化产业统计指标体系。我省文化产业统计监测指标体系主要包括财务状况指标、业务活动指标、就业人员指标和补充指标。主体为财务状况指标和业务活动指标,用于反映文化产业和文化事业的基本活动特点;就业人员指标用于反映文化产业从业人员的基本情况;补充指标用于反映政府和居民对文化的投入和需求等外部影响状况。

  (一)财务状况指标。旨在系统反映文化产业经营和收支状况,主要包括“资产情况”、“损益及分配”、“工资、福利费、增值税”和“收入与支出”等财务指标,力求满足增加值核算的需要。财务状况指标按企业或单位执行会计制度的不同而分别设置,分为文化产品生产企业指标、文化产品流通企业指标、执行企业会计制度的文化服务单位指标、执行行政事业单位会计制度的文化服务单位指标四类。财务状况指标的设置遵循现行统计报表制度且兼顾不同财务会计制度,资料来源明确,填报方法简单,便于数据汇总和不同行业的比较分析。

  (二)业务活动指标。旨在反映文化事业及文化产业主要业务活动的状况和规模,按《文化及相关产业分类》的规定行业,以部门的职责范围和现行统计制度为基础,力求反映文化产业活动的全貌,并尽量贴近部门管理工作实际。

  (三)就业人员指标。旨在反映文化产业就业人员的数量、素质、结构和劳动报酬情况。总量指标反映在文化及相关产业中的人力投入,是从一个方面反映文化及相关产业在国民经济和劳动力就业中的重要程度的指标,是对产业发展特征、发展效益和发展趋势进行分析的重要指标。分组指标的目的是反映文化产业就业人员的构成如性别和年龄结构,以及人才资源如专业技术人员状况,单位从业人员的收入情况等,以反映文化产业人员的综合素质和竞争实力。

  (四)补充指标。旨在收集文化产业活动相关信息,从宏观的层面和不同的角度反映文化产业项目的资金投入和社会公众文化消费需求等信息。如文化产业项目投入是集中反映政府和社会各方面对文化产业发展项目的资金投入;城乡居民文化娱乐消费支出是从居民生活的角度反映文化消费规模和文化服务水平。


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