（三）建立完善扶贫机制。继续实行定点帮扶工作制度，组织动员市县两级380个部门、180个企事业单位、30个乡镇（街办）、120个农业产业化龙头企业参加“一对一”的帮扶。全市共落实帮扶资金4616万元，其中市级财政专项扶持资金2000万元，帮助企业落实扶贫贴息贷款1000万元。建立了扶贫开发动态管理机制。与此同时，认真开展了对口支援仪陇县的工作，共筹集帮扶资金500万元，实施扶贫开发项目9个。
（四）大力推进丘区发展。牵头推动金堂、蒲江和龙泉驿等三个省定丘区县（区）经济和社会事业发展工作。2005年，三县（区）引进项目37个，投资总额达7.8亿元。三县（区）国内生产总值、全社会固定资产投资和地方财政收入的增长幅度，同比分别达13.2%、23.2%和20.0%。三县（区）劳务输出达29.3万人，同比增长14.0%。三县（区）农民人均纯收入达4257元，同比增长12.0%。
五、深化了农村综合改革
（一）推进农用地向规模经营集中。制定并实施了促进农村土地承包经营权流转的政策措施。指导各地在土地股份合作制方面进行了有益探索。采取多种形式，推进了农村土地承包经营权流转，加快农用地向规模经营集中。全市流转农用地达115.4万亩，其中耕地78.7万亩，占全市耕地面积的14.7%。
（二）推进农村集体经济体制改革。在借鉴上海、北京、山东等地做法和经验的基础上，结合我市实际，积极进行了农村集体经济体制改革的探索，总结推广了金牛、锦江等区（市）县农村集体经济股份合作经营的经验。按照一、二、三圈层不同的类型，分别在金牛、双流、蒲江等区（市）县进行了发展农村集体经济的试点，代市委、政府起草了发展壮大农村集体经济的意见。会同财政部门推进了村组财会管理体制改革工作，在全市乡镇统一建立了村组代理会计核算中心，全面推行了会计集中委派制度。
（三）推进农业行政管理体制改革。圆满地完成了市农委组建工作。按照市委、市政府的要求，会同有关部门对区（市）县的农业行政管理体制改革进行了督查和指导，一圈层的五城区完成了城乡一体化工作局的组建工作，二、三圈层的14个区（市）县基本完成了农村发展局的组建工作。改革后的市和区（市）县农业行政管理体制已进入正常运行，综合协调能力大大增强。同时，对市农委直属的事业单位也进行了资源整合，分别组建了农技总站、动防总站、农业质量监测中心、农村经济信息中心等机构。事业单位整合以后，服务能力得到明显提高。全市农业系统初步形成了推进城乡一体化、建设社会主义新农村、开创现代农业新局面的新型工作体制和运行机制。
六、促进了农民减负增收
