三、狠抓了农村发展环境的建设
(一)抓好农业基础设施建设。完成了19.7万亩的中低产田土改造。有计划地在部分区(市)县开展了农村机电提灌设施更新改造试点,维修改造机电提灌设备2561台/18445千瓦,新增提水控灌设备649台/7566千瓦。全市拥有农机总动力240.8万千瓦。农机作业无重特大安全事故发生。会同有关部门推进了农业综合开发、村组道路建设、水土流失治理和土地整理等工作。
(二)加强农村生态环境建设。进一步完善了秸秆“禁烧”工作机制,拓展了秸秆综合利用的路子,全市秸秆综合利用面积达到412万亩。结合创建文明城市,重点整治了中心城区、近郊区的32个建制村的村容村貌。结合水环境建设,重点加强县城、重点镇和农民集中居住区及规模养殖场、加工屠宰点的垃圾、污水等污染源的治理。编制并实施沼气等农村新能源发展规划,积极争取农村沼气建设投入,新建农村户用沼气1.2万口,新建净化沼气池4万立方米。加强动植物重大疫病防控,有效阻击了粮经作物病虫害和生猪链球菌病及高致病性禽流感。全市植物病虫害有效防治率达到95.0%以上,牲畜口蹄疫和高致病性禽流感免疫密度达100.0%,产地检疫面、屠宰检疫率、引种检疫率和病害动物无害化处理率均达100.0%。
(三)推进农业服务体系建设。以方便、高效、优质服务“三农”为目标,按照公益性和经营性分离的原则,着力构建和完善农业技术服务、动物防疫检疫、农产品质量安全、农业行政执法、农村经济信息和经营管理、农业机械化服务、植物保护和检疫、动植物良种繁育等农业服务体系。全市已建立片区农技服务站121个、片区防疫站47个、片区农机服务站40个,农村经济信息体系已逐步延伸到村一级。
四、着力实施了农村扶贫开发工程
(一)实施产业扶贫。协调动员120家市级农业产业化龙头企业,与全市贫困村和经济发展缓慢村开展“结对”产业扶贫。通过调整结构,发展主导产业,推进产业化经营,加大劳务输出,促进了贫困地区农民收入的大幅度增加。全市共投入产业扶贫资金1000余万元,帮助贫困地区实施种植业、养殖业等产业发展项目238个,建立优势和特色农产品基地35万亩,组织劳务输出10.8万人,带动贫困地区农民人均增加收入450元,超过全市农民人均增收的总体水平。同时,在全市范围内,“插花”帮扶特困户1.3万户,脱贫0.9万户。
(二)改善生产生活条件。充分利用国家和省市财政安排的专项扶贫资金和各部门各单位扶持资金,加快贫困地区基础设施建设,贫困地区的生产生活条件得到了进一步的改善。共帮助贫困地区新修道路814.2公里,其中硬化道路358.1公里;新建蓄水池659口,整治塘堰113口,整治沟渠340千米,解决了7.7万人、12.3万头牲畜的饮水困难;实施“安身工程”,帮助1042户贫困户新建住房9.7万平方米;实施“三改”农户6214户;新建沼气池3530口;新建和改建村活动室84个;建村级卫生站99个。