（四）完善措施，妥善分流。为稳步推进乡镇农业服务体系改革，我委及各区（市）县在广泛调查研究的基础上，因地制宜地采取了系列措施，妥善进行人员分流、安置工作。一是精心制定改革方案。各地农业管理部门积极争取当地党委、政府的大力支持。深入调查，广泛征求各方意见。主动争取人事、社会保障等单位的支持，结合当地实际，精心制定了农业服务体系改革方案，确保改革稳步推进。二是综合配套、整体推进。各地积极加强与人事、编办、社保、财政、税务等部门的协调，努力争取财政的支持，为农业服务体系改革创造了良好外部环境和政策支持。三是妥善处理遗留问题。在撤消乡镇农技服务中心、畜牧兽医站、农机站后，我市积极探索解决原有人员的分流、安置等问题。一方面，开展资产清理，妥善处置资产，积极筹措资金，解决乡镇原有人员的养老保险。截止11月底统计，全市原乡镇农技人员98.0％、农机人员80.0％、畜牧兽医人员88.0％人员购买了社会养老保险。另一方面，组建乡镇兽医院、畜牧兽医协会、农机协会等社会化服务组织，分流安置原乡镇站人员。目前，原乡镇农技中心人员已全部平稳、顺利地实施了人员分流或妥善安置，原乡镇畜牧兽医站、农机站人员分流安置工作除部分区县有待进一步完善外，其余各地已基本完成。

　　（五）加强指导，促进发展。为推进农业服务体系发展，我委积极组织力量，深入调查研究，针对全市农业服务体系发展现状，提出了切实可行的建设意见。一是深入调研，加强指导。市农委主任、体系建设领导小组组长金嘉祥亲自率队，汇同市级有关部门，多次深入邛崃、都江堰、双流、大邑、蒲江等地对农业服务体系的机构、人员、经费、管理模式和存在的问题进行了深入细致的调研；市农委分管领导、农委体系办及有关处室和直属单位开展了八大农业服务体系的专题调研；同时，还与市编委联合下文对原乡镇畜牧兽医站在职人员情况、退休人员情况进行了统计分析。在调查研究的基础上，分别形成了关于八大农业服务体系建设的指导意见（征求意见稿），参与了成委发[2005]37号文件的起草，下发了《关于成都市农业、畜牧业服务体系建设的意见》（成农办[2005]48号）文件，提出了《关于进一步完善我市基层动物防疫检疫体系的指导意见》，编写了全市农业服务体系建设“十一五”规划等。有力地推动了全市农业服务体系的改革和建设。二是树立典型，推广经验。在农村社会化服务体系建设和改革中，注重树立典型，对成功的经验积极宣传、报道和推广。我委在总结各区（市）县经验基础上，推出了崇州市农业行政管理体制改革、金堂县和大邑县乡镇畜牧兽医管理体制改革、郫县农机服务体系建设、新津农技服务体系建设和温江区、蒲江县农业片区站标准化建设等典型，同时分别以市农委《农村工作研究》和《农村工作信息》下发各区（市）县，通过总结经验，树立典型，全面推进了服务体系建设的开展。三是加强交流，促进发展。我们相继在崇州市召开了全市农业服务体系建设现场会；在温江、郫县、双流等区（市）县召开了农业技术推广、农机、农村经济信息体系建设现场会4次；农技片区站建设、畜牧防疫检疫片区站建设、农产品质量安全、植保植检服务体系建设、农村经济信息、农业执法等体系座谈会9次，有力地促进了我市服务体系快速发展。

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