成都市农业委员会关于做好二OO六年农机安全工作的通知
(成农机〔2006〕5号)
各区(市)县农村发展(城乡一体化)局,高新区经发局,直属相关单位,有关处室:
2006年,全市农机安全监理工作总体要求是:坚持“以人为本”、“安全第一,预防为主”的方针,以安全生产为中心,抓好“一个基础”,强化“二个责任”,深化“三项工作”,抓好“四个重点”,为推进一体化、建设新农村作出新贡献。按照这一总体要求和省农机局的安排部署,现就做好今年农机安全监理工作通知如下:
一、抓好一个基础
以“农机安全村”建设为载体,抓好乡(镇)、村农机安全基础工作。今年,各区(市)县在去年试点的基础上,新创建“农机安全村”2-3个,同时,要完善“农机安全村”安全管理制度,落实安全管理职责,夯实村级农机安全组织基础,有针对性地指导村级安全组织开展活动。积极争创省级“平安农机”示范县、示范乡镇、示范村、示范户。
二、强化二个责任
一是落实各区(市)县农机安全管理部门的监管责任;二是落实驾驶(操作)人员、车主、业主的安全生产责任,完善农机安全生产责任体系。市农委要与各区(市)县农发局(一体局)签订“农机安全生产目标管理责任书”,各区(市)县不仅要与片区农机站、农机加油站、农机企业、农机维修网点签订安全生产责任书,还要与拖拉机驾驶(操作)人员、车主签订农机安全责任卡,层层落实农机安全生产责任。
三、深化三项工作
一是深化农机安全管理体系建设。重点是健全片区农机站的农机安全管理制度,完善乡镇安全管理机制。二是深化农机监理规范工作。完善农机安全监理工作规范化制度和具体办事程序,以系统行风评议活动为契机,深化“文明监理、优质服务”示范窗口单位的创建与监督。三是深化以打击黑车非驾、超限超载和预防道路交通事故“五整顿、三加强”、违章作业等为重点的专项整治,消除农机事故隐患,遏制重特大农机事故的发生。
四、抓好四个重点
一是强化农机安全宣传教育。以“创建平安农机,促进新农村建设”为主题,大力开展农机安全宣传教育,年检期间要对驾驶(操作)人员、车主进行农机安全知识培训并考试。要通过组织农民群众观看警示教育片、给机手送“农机安全生产倡议信”,给村送“农机安全宣传挂图”,给农户送“农机安全生产知识手册”和在学校组织“农机安全生产知识讲座”等活动营造“平安农机”氛围,提高机手、车主及农民群众和学生的农机安全意识,确保农机安全生产,促进新农村建设。二是加强安全督查。重点是在“双抢”、“秋收”期间,组织监理人员深入田间、作业场所开展农机安全生产大检查,纠正违章操作,严厉查处违法作业。同时,要与公安交警部门加强信息沟通,做好农机事故统计工作。三是抓好业务培训。今年,计划举办监理人员业务培训班一期,与市信息中心共同组织软件使用培训班一期,积极组织区(市)县参加省农机局检验、考验人员培训、农机安全监理知识竞赛(决赛),提高监理人员业务素质。四是落实好“三个部长令”(农业部41、42、43号部长令)。要加强拖拉机驾驶员培训管理,启用《农业部农业机械驾驶人员考试题库》严格考试制度,要全面执行五项牌证标准,强化联合收割机、自走式机械管理,要通过严格检验标准、强化程序监督、规范收费行为和追究失职责任等环节把好“准入关”。