成都市农业委员会关于扎实做好农村专合组织示范工作的通知
（成农办〔2006〕87号）
各区（市）县农村发展（城乡一体化）局，高新区经发局，直属相关单位，机关有关处室：
发展农村专业合作经济组织，既有利于推进农业标准化生产和农业产业化经营，引导农民走向市场，又有利于推进农村土地规模经营，实现农民生产方式的转变，同时也为发展农村新型集体经济提供了有效的载体。为深入贯彻落实城乡统筹、“四位一体”科学发展的战略部署，加快推进我市农村专业合作经济组织的发展，我委决定在全市大力开展农村专业合作经济组织示范工作。现就有关事宜通知如下：
一、认真作好组织落实工作。发展农村专合组织，关键是要抓典型、树样板。各区（市）县和委相关处室、单位要围绕“推进一体化、建设新农村”的总体要求，结合实际，把26个“省级示范专合组织”和100个“市级百强专合组织”作为示范点，认真组织和积极开展好示范工作。要进一步健全工作机制，建立完善服务制度，落实具体工作措施，确保示范工作取得实效。有条件的区（市）县，要在抓好省市级示范专合组织的同时，抓一批区（市）县级的示范专合组织。通过抓示范，推动全市农村专合组织更快更好发展。
二、建立对口联系制度。对于确定的省级示范专合组织，市农委将落实具体的委领导和相关处室、单位开展“一对一”的对口联系，各区（市）县也要结合实际，建立对口联系制度，落实具体人员开展定期或不定期的指导服务，引导和帮助专合组织规范内部管理运行和利益联结机制，强化自身建设，逐步做实、做大、做强，使其更好、更全面地发挥作用。
三、切实开展指导服务。一是指导和帮助示范专合组织建立健全内部运行机制，引导有条件的专合组织，实行股份合作，向实体型的合作社方向发展。要建立民主管理机制，完善专合组织章程和制度，合理设置组织机构，坚持民主管理，由社（会）员（代表）大会民主选举产生理事会、监事会成员，民主决策合作社重大事项，规范财务管理制度。建立合理的利益联结机制，盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。确保广大社（会）员的利益。建立完善风险保障机制，通过设立风险保障基金，抵御市场风险。二是指导和帮助示范专合组织完善服务体系，推进标准化生产。积极推进统一技术培训、统一供种、统一生产标准、统一包装、统一品牌、统一销售，全面提高农产品质量，增强市场竞争力。积极帮助其实施质量认证、商标注册、树立品牌，提高产品的知名度。加强信息化建设，通过配套完善相应的信息设备，统一与全市农村经济信息网络联网，利用现代网络手段发布、收集产品和技术信息，进而实现产品的网上交易。三是指导和帮助示范专合组织搞好规范化建设。完善办公场所建设，实行章程、制度和运作流程规范上墙，建立社（会）员规范登记制度，规范专合组织标识挂牌。
