三、项目实施的保障措施
1、明确职责任务
水稻良种补贴是一项系统工程，也是一项为民实事工程，须由相关部门分工协作，密切配合。市农林、财政部门为全市良种补贴项目实施的牵头部门，负责项目实施的组织、协调和监督管理，市级种子管理部门具体负责全市良种补贴项目的实施管理工作。各县级市、区农业部门为项目实施的主体，主要负责种植品种、面积统计核查，良种招标采购，品种余缺调剂，良种良法配套，项目实施宣传总结，按期上报有关资料等工作。各县级市、区财政部门主要负责财政资金的拨付和审查工作。供种企业对种子质量负全责，并切实履行政府采购合同，对弄虚作假骗取供种资格，不认真履行合同的企业，一律按《
中华人民共和国合同法》、《
中华人民共和国种子法》等法律法规处理，并取消三年内良种补贴投标资格。
2、实行目标考核
市农林局与各县级市、区农业部门签订《苏州市水稻良种补贴项目责任状》，明确市、县两级农业部门的任务与责任。实施期间，市农林局将组织有关专家进行检查，项目实施结束后，由市农林局、财政局会同有关部门对项目进行验收，对未按要求完成的县级市、区，将停拨下一年度市级良种补贴资金。
3、严肃相关纪律
良种补贴是一项重要支农惠农政策，也是加快新品种推广，提高种粮效益，稳定粮食综合生产能力的重要手段，各级农业部门必须要以严谨的工作作风，严肃相关纪律，保证项目实施的长期稳定。各市、区农业、财政部门要严格政府采购招投标程序，在纪委、监察、物价等有关部门的参与下确定供种企业，并按照项目实施的有关要求，规范操作程序，创新工作方法，建立完备的项目实施档案。要认真做好种子质量监控、张榜公示、面积核查、资料审核、资金拨付等关键环节工作，严禁截留或挪用项目资金，严禁虚报面积套取项目资金，严禁擅自更改合同约定和补贴标准。绝不允许任何单位或个人借良种补贴之机谋取不正当利益，一经发现，将取消该地区良种补贴资格，并追究相关人员责任，情节严重的，移交司法机关处理。
附表1：
2008年××（市、区）水稻良种补贴品种报审汇总表
品种名称
| 种植面积（万亩）
| 需种数量（万公斤）
| 补贴金额（万元）
|
品种1
|
|
|
|
品种2
|
|
|
|
品种3
|
|
|
|
品种4
|
|
|
|
品种5
|
|
|
|
合计
|
|
|
|
