江苏省农业机械管理局关于组织编报2007年国家优质粮食产业工程现代农机装备推进项目实施方案的通知
（2007年10月11日 苏农机行〔2007〕15号）
有关市、县农机局：
根据《农业部关于江苏省2007年国家优质粮食产业工程项目可行性研究报告的批复》（农计函[2007]93号）文件精神，为做好我省2007年国家优质粮食产业工程现代农机装备推进项目实施的前期准备和组织落实工作，确保该项目顺利实施，请各项目县按照批复要求组织编制项目实施方案。现就有关事项通知如下：
一、抓紧编制项目实施方案（代初步设计）
按国家发展改革委和农业部有关基本建设管理办法的要求，优质粮食产业工程属于国家基本建设项目，应编制项目初步设计和概算。但由于农机项目的特殊性，经农业部同意，现代农机装备推进项目直接编制项目实施方案（代初步设计）。项目实施方案内容包括：项目建设的指导思想和目标、项目建设地点、项目建设规模、项目建设内容、项目实施期限及进度安排、投资估算和资金筹措、机具补贴标准、项目组织管理等内容（格式见附件）。
各项目县在现代农机装备推进项目实施方案编制过程中，要严格按照农业部项目可行性研究批复的要求进行编制，不要随意变更项目建设地点、建设内容和建设性质。
二、建立健全项目建设的领导和实施机构
为确保项目建设的顺利实施，各项目县应成立项目建设的领导和实施机构，将项目建设的责任落实到具体部门，有专人负责项目工作，责任到人，职责明确。另外，项目的实施涉及发改委、财政、农业等多个部门，各县要主动与有关部门沟通，加强协调，积极争取各方面的支持与配合，保证项目建设所需的市县财政配套资金足额及时到位。
三、项目实施方案编制工作需注意的几个问题
（一）项目建设期限。本项目建设期限为两年，即2007年至2008年（实际操作为2008年）。
（二）项目建设形式。项目主要内容是购置农机具，中央投资主要用于补助农民购置农机具。我省项目实施补贴重点是与粮食（三麦、水稻、玉米等）生产加工有关的农业机械。新增机具品种属于江苏省2007年农业机械购置补贴产品目录的，供应厂家、价格要按目录中公布的执行。项目实际操作在我省公布2008年农业机械购置补贴产品目录之后，应按2008年新目录执行。对地方选定补贴目录以外的机具，要按《
农业基本建设项目管理办法》、《江苏省省级农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》要求，通过招标或议标的方式选定。
（三）补贴标准。中央投资单机补贴不超过机具价格的15%，地方财政配套资金可实行累加补贴，但原则上本项目机具补贴标准要与同时实施的其它财政农机购置补贴标准基本一致。
（四）资金结算方式。农民在购机时应该扣除中央和地方财政补助后的余款购机。省级财政补贴购置资金由省局直接与供应商结算，中央及地方（除省级）财政补贴购机资金由各项目县直接与供应商结算。
（五）项目配套资金。省级配套资金为2007年省级财政农机购置补贴资金，省级补贴仅限于6类12种机具（除动力机械外），补贴标准按《关于2007年度省级财政农机购置补贴政策的通知》（苏财农[2007]39号、苏农机计[2007]23号）执行。项目建设地方财政配套资金中省级安排在50%左右，省级配套资金及项目实施补贴的数量要与省下达的省级财政补贴购置农机具计划相衔接，其余财政配套资金由项目县解决。
（六）工程建设其它费用（管理费）。农业部批复每个项目县安排10万元左右的项目管理费，各项目县可在中央财政资金中安排5-7万元左右的资金用于项目管理，其余项目管理资金由县级财政安排解决。
四、项目申报材料上报时间及要求
请于10月30日前将项目实施方案书面材料报省局预审（附表必须附Excel格式的电子文件，可在江苏农机化信息网上下载）。经省局审核后，正式行文报省局（正文文件一式十份）。
联系人：陈建清、徐幸；联系电话：025－83275132、83275253，传真：025-83275250，电子信箱：ddarek526@sohu.com。
附件1：
江苏省2007年国家优质粮食产业工程
现代农机装备推进项目实施方案编制格式
一、项目建设的指导思想和目标（包括项目建成后要达到的生产能力目标或业务能力目标、任务）。
二、项目建设地点（到乡镇和村组）。
三、项目建设所采用的农机化技术方案、机具选型和采取的措施。
四、项目建设规模（4万亩农机作业任务），应分别说明各个作业环节目前水平以及项目建成后达到的水平。
五、项目建设内容。要逐项详细列明各项建设内容及相应规模，建设内容要定点定位到每一个项目承担单位。其中机具设备要列明名称、型号、数量、生产厂商、性能、用途、价格等（参考附表说明填写）。
六、项目实施期限及进度安排。
七、投资估算和资金筹措。在投资估算中应具体说明各级资金的投向和使用标准；中央、省、县补贴比例应按机具种类的不同分别说明。
八、项目组织管理。包括项目的组织运行模式等。
九、附图、附表（附表1-4）。
项目实施方案要有封面（格式见附表5）和目录。
附表1：
江苏省 县国家优质粮食产业工程现代农机装备推进项目建设内容表
| 工程名称 | 建设内容 | 单位 | 数量（台） | 单价（元） | 投资（万元） |
| 总额 | 中央 | 地方 | 补贴率（%） |
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填表说明：单价从《省目录》选取代表性机型价格，地方选定机型填议标价。
