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国有银行要充分发挥融资主渠道作用。各政策性银行要立足政策性金融优势，在现有业务范围内，积极为中小企业提供小额贷款和出口信贷支持。各国有商业银行省级分行要积极转变经营理念，成立专门为中小企业服务的信贷管理部门，研究制定适合中小企业的信用评级制度和贷款营销计划，明确提出推动中小企业发展的计划目标，并负责督促落实和定期考核。适当下放贷款审批权，全面推行中小企业客户经理制，简化业务流程，提高审批效率。按照“责、权、利”对等原则，完善贷款责任追究和奖惩机制，充分调动基层信贷工作人员贷款营销的积极性。各国有商业银行要根据各地经济发展水平和自身经营状况，合理确定一定比例的信贷资金专门用于满足中小企业的资金需求。
坚持为中小企业服务的方向，充分发挥中小金融机构作用。各股份制银行要把支持中小企业发展作为自身工作重点，发挥自身机制灵活、经营区域广等优势，优化信贷资源配置，为中小企业成长提供特色化的金融服务。城市商业银行、城市信用社要准确定位，以发展地方经济为己任，重点为地方中小企业服务，积极通过增资扩股、发行次级债、金融债等方式，提高资本充足率，增强信贷资金实力。农村信用社在坚持服务“三农”的经营方针、保证满足农户合理资金需求的前提下，加大对县域中小企业，特别是服务于“三农”生产、加工、储运和销售等的中小企业的支持力度。对因支持中小企业而出现自有资金不足的中小金融机构，人民银行将给予再贷款、再贴现支持。
引导非银行金融机构加快发展，为中小企业提供多层次的金融服务。人民银行各中心支行要指导辖内信托投资公司、财务公司充分发挥代客理财、信托投资的优势，积极发放委托贷款或直接投资，在金融产品开发和实施过程中加强与商业银行、证券公司、保险公司等的合作，优势互补，满足中小企业多样化的资金需求。指导金融租赁公司规范发展，培育租赁市场，拓宽租赁形式，通过承租或反租等形式租赁固定资产，引进关键设备等，解决中小企业固定资产贷款难的问题。指导资产管理公司进行业务创新，支持中小企业通过承包或租赁金融机构抵贷资产等形式，扩大生产经营规模。指导现有典当行充分发挥自身作用，为中小企业提供融资补充。
推动建立健全中小企业信用担保体系，解决中小企业担保难的问题。各金融机构要积极提供信息咨询、业务辅导，支持组建产权明晰、运作规范的股份制或民营担保机构，支持经济发达的区、县、乡镇组建公司制、会员制的中小企业担保公司或担保协会。人民银行各中心支行要加强与有关部门的协调配合，组织社会中介信用评级机构开展对担保机构的资信评级，推荐具备较高资信等级的担保机构与金融机构开展合作，合理设定风险分担比例，适当提高担保基金的贷款放大倍数。指导和协助中小企业充分利用关联企业的担保资源，与有产、供、销联系的大企业和优势企业，建立配套担保关系。
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