各政策性银行要结合自身实际，在经营范围允许的前提下，多渠道为民营企业提供金融服务。各国有商业银行要积极向总行反映情况、争取政策，及时调整和完善对基层营业机构的授权、授信，适当授予县（区）基层行一定额度的流动资金贷款审批权，以及全额存单质押贷款和100％保证金的承兑汇票等低风险业务的审批权，力争就地解决民营企业合理的小额流动资金需求。提高审批效率，按照“责、权、利”对等原则，完善贷款责任约束和激励机制，既考核贷款的发放，也核定收回贷款本息奖惩比例，调动信贷工作人员营销贷款的积极性。要稳健利用贷款利率浮动区间扩大政策，建立、完善风险定价机制，通过提高贷款收益覆盖中小企业相对较高的风险，满足不同风险水平中小企业的信贷需求。
中小金融机构特别是城市商业银行、城市信用社以及机构设在城区的农村信用社，要以地方民营企业为主要服务对象；对积极响应人民银行“窗口指导”、支持企业成效显著的中小金融机构，人民银行将运用经营性再贷款和支农再贷款等对其加大资金扶持。
（二）积极创新适应民营经济特点的金融产品和服务方式。各金融机构要由单一的贷款支持向综合性的金融服务转变，积极运用多种金融工具为民营企业提供银行账户、结算、汇兑、转账、代理等日常业务所需要的多方面金融服务。要积极改善服务环境，提高服务素质，加快计算机系统的网络建设，为民营企业提供更方便、快捷、安全、优质的金融服务。积极推行“联户联保”等贷款品种，努力为企业提供特色化的金融服务。要针对非公有制经济的产权性质和业务特点，采取灵活的抵押担保方式，努力解决企业贷款难。要切实把《关于改进金融服务促进民营经济发展的信贷政策指引》和《民营及中小企业信贷服务品种创新试行意见》等文件精神落到实处，不断探索支持民营企业发展的新举措，为企业提供个性化、专业化、灵活多样的金融服务，加大对产权明晰民营企业的支持力度。积极为民营企业办理票据贴现、承兑、信用证、保函等业务，在办理承兑、信用证等业务时，原则上对信用评级达到AA级以上的民营企业保证金比例不超过70％。
三、区分层次，主动灵活地加大对民营企业的信贷支持
各商业银行应积极向上级行反映山东省民营经济的实际情况，深入调查分析种类民营经济金融服务需求的特点，有计划、有步骤、有重点地扶持一批有市场、有效益、有信用的民营企业，特别是民营中小企业。
