（3） "综合费用负担率"，各主管税务机关可根据实际情况在10%－20%的幅度内自行确定。
（三）核定期限
对实行定期定额征收方式缴纳税款的个体经营者，主管税务机关可以按季度、半年、一年确定核定期限。具体核定期限，由各市、州国家税务局根据本地业户的不同情况自行确定。
三、关于未达增值税起征点个体经营者的管理
（一）对未达增值税起征点的个体经营者，主管税务机关应登记《未达增值税起征点户籍管理台账》（各市、州国税局自行制定），加强日常监督和管理，定期进行实地调查、测算，达到增值税起征点的应及时恢复征税。
未达增值税起征点的个体经营者免税期间的营销收入情况，应依法向主管税务机关进行申报。
（二）对未达增值税起征点的个体经营者，主管税务机关应按照
《征管法实施细则》第
二十三条的规定，要求其"建立收支凭证粘贴簿、进销货登记簿"，按日、逐笔登记收支及进销货情况。
（三）县（市、区）国家税务局应将经核定未达起征点的个体经营者的名单、免税数额及免征期限按季上报所在市、州国家税务局备案。
四、关于对季节或间歇性达增值税起征点个体经营者的管理
（一）对小砖厂、小油坊、小粉房等季节性生产经营的个体经营者，可以就达到起征点的月份按月或按季征收税款，对不达起征点的月份应为其办理未达起征点手续或停（歇）业手续。
小酒厂应按照国家的有关规定实行查实征收。
（二）对封闭市场、租赁商场柜台、农贸市场、小商品交易市场、新办市场内或其他间歇性达到起征点的个体经营者，可比照本条第（一）项的规定办理，并可以委托市场主办单位代征。
五、关于普通发票管理
（一）对已办理税务登记，有固定经营场所，达到增值税起征点并办理发票领购手续的个体经营者（指实行定期定额缴纳税款的纳税人，下同），由其自购、自开发票；对未办理发票领购手续但经营过程中需使用发票的，所在地主管税务机关可根据纳税人的申请为其代开发票，同时按代开发票金额征收增值税，并不得从核定的纳税定额中抵减。
（二）对已办理税务登记，有固定经营场所，已办理发票领购手续，经核定审批未达到增值税起征点的个体经营者，由其自购、自开发票；对未办理发票领购手续需使用发票的，所在地主管税务机关可根据纳税人的申请为其代开发票，同时按代开发票金额征收增值税。
