2、包装、标签或说明书上标示有药品成分；或有明示、暗示治疗功能、虽标示“食字、消字、妆字”等批准文号，但易被老百姓误认为药品的；
3、产品名称、包装与已有药品相同或非常近似，极易使老百姓误认为药品的。
四、 工作安排
本次专项整治工作从10月25日开始至12月31日结束，历时六十五天，整个行动将分三个阶段进行，具体安排如下：
（一）准备自查阶段 10月25日至10月31日
主要工作一是成立“伪药品”专项整治领导小组。二是组织召开全市“伪药品”专项整治工作会议，统一思想，明确任务，全面部署整治工作。期间市局将举行新闻发布会，各区县局（分局）也要通过各种途径，营造有力的舆论声势。市局将统一印制及发放《通告》，并在《南京日报》上刊登。三是各区县局（分局）要根据本工作方案，结合当地实际，制定本地区的具体实施方案，组织召开本辖区内药品经营企业负责人会议，宣传本次专项行动的意义以及相关政策，提高企业对“伪药品”危害性的认识，并督促药品经营企业进行自查，增强其自律意识。四是在全市范围内药品经营企业营业场所张贴《通告》。五是在10月31日前，企业根据《通告》要求开展自查自纠，凡有经营非法产品的，一律自行撤柜并立即停止销售。
（二）组织查处阶段 （11月1日至12月15日）。
各区县局（分局）从11月1日起应组织力量对市场进行全面检查。如发现继续销售“伪药品”的，各区县局（分局）应进行调查，如依照《
中华人民共和国药品管理法》第
四十八条第三款第二项定性为假药的，依据《
中华人民共和国药品管理法》第
七十四条进行处罚。
（三）巩固提高阶段 （12月16日至12月31日）。
一是对本次行动的情况各区县局（分局）应及时进行总结，对在检查和查处中遇到的难点问题应向市局相关处室及时报告，研究解决。二是查处“伪药品”违法经营行为，规范药品市场秩序是一项长期工作，各区县局（分局）要勇于探索、创新，建立一套长效机制做到常抓不懈。三是要组织力量对部分药品经营企业进行一次回头看，以巩固整治成果。四是“伪药品”专项整治行动领导小组将组织人员对各区县局开展“伪药品”专项整治行动的情况进行督查。
