（四）大力加强基础建设。今年有基础设施建设任务的浦口局、高淳局，坚持做到艰苦奋斗，勤俭节约，每一笔投入都精打细算。药检所易地新建本着实事求是的原则，方案几经认证，好中选优。在反复比较的基础上，选择了国资委投资公司作为建设新所的合作方，既保证了新建房屋的质量，又节约了经费。
存在主要问题及原因分析
2008年我市药监系统的成绩是主要的、成效是明显的，但由于多种原因，我们的工作还存在着一些薄弱环节和问题：
一是综合监管的局面还没有很好形成，一些同志工作思路还不够开阔。主要表现在行政监管和技术监管结合的紧密防度有待于进一步提高。少数同志习惯于按部就班的定势，创新举措不够有力，创新办法还不多。究其原因主要是还没有很好地正确处理科学发展和依法行政、严格监管和服务发展的关系，部分同志在落实科学监管理念上存有惰性，学的多用的少、说的多做的少。
二是食品安全综合监管的难题还有待进一步的有效破解。客观上现行食品安全工作体制还不够顺畅，各级政府协调力度还不够，监管力量和资源还没能得到最优整合，食品安全状况和形势依然不容乐观。
三是药品和医疗器械监管效能还有待进一步提高。对药械监管无论是力量、手段上都显得滞后，制约了监管效能的提升。特别是全市量大面广、不断壮大的药械市场和监管力量相对不足，药械行业科技含量提高和监管技术支撑相对滞后，医药行业和政府监管部门之间人才不对称等矛盾，没能得到很好解决，成为制约监管效能的瓶颈。
四是机关作风建设水平有待进一步突破。近年来，社会和百姓对我局系统机关作风和行风评议的满意率逐年提高，但是，机关作风综合评价排序仍然靠后，与企业和人民群众的要求还有不小的差距，特别是去年机关作风群众评议的满意率低于全市的水平，这说明我们的机关作风建设仍然没有取得较大的突破，需要我们在履职、服务、宣传等方面进一步创新、创优、增效。面对这些困难和问题，我们将认真分析，迎难而上，积极探求解决的办法。
2009年工作思路和措施
2009年，我们将以学习贯彻党的十七届三中全会精神为主线，积极开展深入学习实践科学发展观活动，依据市委、市政府工作部署和要求，积极推动科学发展观在食品药品监管工作中的落实，继续围绕“保障公众饮食用药安全，促进经济社会协调发展”的工作目标和职能使命，以新一轮机构改革和职能调整为契机，解放思想，改革创新，狠抓落实，全面推进全市食品药品监管工作跃上新的台阶。重点抓好以下工作：
