河南省人民政府法制办公室关于印发2008年度省政府推进依法行政工作安排的通知
(豫政法〔2008〕13号)
各省辖市人民政府,省人民政府各部门:
《2008年度省政府推进依法行政工作安排》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际工作,认真贯彻落实。
二○○八年三月二十七日
2008年度省政府推进依法行政工作安排
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)的规定,2008年全省推进依法行政工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七届二中全会和省委八届四次全会精神,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,加快转变政府职能,深化行政管理体制改革,进一步规范行政决策行为,完善科学民主决策机制,加强和改进政府立法工作,健全行政执法体制和程序,加大行政执法监督和行政复议工作力度,促使推进依法行政、建设法治政府工作取得新成效,为实现中原崛起、建设和谐中原提供法制保障。
一、加快转变政府职能,深化行政管理体制改革
1、加快转变政府职能。深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,把不该由政府管理的事项转移出去,把该由政府管理的事项切实管好,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用,更加有效地提供公共产品。更多地运用经济手段、法律手段并辅之以必要的行政手段调节经济活动,增强宏观调控的科学性、预见性和有效性,促进我省国民经济又好又快发展。
2、深化行政管理体制改革。按照
国务院《关于深化行政管理体制改革的意见》和省委、省政府的部署,积极推进行政管理体制改革。着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。合理界定政府部门职能,明确部门责任。进一步理顺部门职责分工,坚持一件事情原则上由一个部门负责,确需多个部门管理的事项,明确牵头部门,分清主次责任。健全部门间协调配合机制。继续清理和规范行政许可行为,减少行政审批事项。
3、不断提高政府服务水平。在加强和改善经济调节、市场监管的同时,更加注重履行社会管理和公共服务职能。完善公共服务体系,优化公共资源配置,切实为社会、企业和人民群众提供优质便捷服务。维护社会公正和社会秩序,促进基本公共服务均等化。完善应急预案体系和管理体制,有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全突发事件,提高危机管理和抗风险能力。