第五节 节能措施和效果分析
【基本要求】本节（或者章）主要任务是依照国家有关节能法规、政策、标准和规范，分析拟建项目在节能降耗方面存在的主要障碍，阐述拟建项目在优化用能结构，满足相关技术政策、设计标准和产业政策等方面采取的具体措施，分析可以达到的节能效果。
【特别提示】本节（或者章）也是节能分析专章（或者专篇）的主体部分，并且与第二、三、四（或者章）相互关联，应当特别注意彼此衔接。
（1）要梯次展开。先分析主要障碍，后阐述具体措施，再分析节能效果。
（2）要突出重点。在分析障碍、阐述措施、揭示效果时，要把重点放在措施上，尽可能从采用节能技术、选择节能装备、加强能源管理等不同角度加以阐述。
（3）要明确效果。在拟建项目落实各项具体措施的前期下，要对节能效果作出定性和定量判断。属于新建项目的，可以与同行业平均水平进行比较，测算拟建项目年均节能总量（折为标煤）；属于改建、扩建等非新建项目的，可以与本企业现有水平进行对比，模拟测算拟建项目年均节能总量（折为标煤）。国家、行业、地方已有明确规定或者设计规范，并且设定了不同等级或者不同时点指标数值的，还应当阐述拟建项目能够达到的具体等级以及达到的时间。
第六节 结论
【基本要求】本节（或者章）主要任务是对节能分析专章（或者专篇）进行概括，对拟建项目用能总量、结构是否合理，用能水平是否达标，节能措施是否先进、可行等作出结论。
【特别提示】除阐述结论外，本节（或者章）可对拟建项目方案尚未采取的其他节能措施提出建议。对于国家和地方规定必须采取的措施，拟建项目尚未采用的，应当逐一列示，并且说明未予采用的理由。
附件二：
关于《江苏省工业固定资产投资项目节能分析专章（或者专篇）编制大纲》的说明
一、关于编制目的。编制并发布《江苏省工业固定资产投资项目节能分析专章（或者专篇）编制大纲》的目的是指导和规范节能分析专章（或者专篇）编制工作，为有效组织和实施节能评估和审查工作提供更加充分的基础。
二、关于适用范围。《江苏省工业固定资产投资项目节能分析专章（或者专篇）编制大纲》适用于《江苏省工业类固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》规定应当进行节能评估和审查的工业项目。按照国家和省现行固定资产投资项目管理制度，包括实行审批制、核准制和备案制的项目。按照出资人身份划分，包括政府投资、企业投资和外商投资的项目。
