18．经批准动用储备粮以及进行储备粮推陈储新业务的，免征增值税和地方规定的各种基金、收费。动用储备粮发生的价差亏损（含费用），由市财政负担，在新粮入库前拔补到位；发生的价差收益上缴财政，充实市级粮食风险基金。
五、储备粮的监督管理
19．建立市级储备粮食信息管理系统，承储单位、市财政局、粮食局、农发行实行计算机联网，准确、及时、客观地反映市级储备粮食数量、品种、质量、库点和保管情况，提高管理水平。
20．承储单位要严格执行《江苏省粮食油脂统计制度》，单独设立储备粮台账，及时反映分品种、分库点、分仓位、分年限的市级储备粮数量和成本，保证会计账、统计账、保管账（卡）和市粮食局、农发行的台账账账相符，账实相符。
21．市粮食局、财政局、农发行要对市级储备粮承储单位加强监督，建立健全储备粮的各项管理制度，采用定期全面普查、随机抽查、飞行抽查等方式，对储备粮严格监管，确保储备粮实物和收购资金、补贴资金的安全。
六、违规违法行为的查处
22．承储单位有下列行为之一的，承担相应的经济损失和赔偿责任，并依据《
中央储备粮管理条例》，视情节轻重追究行政或法律责任：人为造成的储备粮损失，由责任单位和个人承担；由于末按本办法实施储备粮轮换，由此造成的粮质劣变及新陈品质差价，由承担轮换任务的企业负担；推陈储新轮空期超过规定期限的，按时间长短加倍扣拨保管等费用；擅自动用储备粮的，追究有关人员的责任。
23．承储单位有下列行为之一的，进行通报批评，限期整改，对拒不整改、整改后仍不合格的或造成责任事故的，追究相关人员的行政责任：储备粮管理达不到“一符、三专、四落实”要求，仓储管理达不到“四无粮仓”标准，没有采取科学保粮措施的；擅自变更储备粮存放库点的；储备粮专卡、专账不齐全，不按规定及时、准确报送储备粮统计报表和库存实物台账的；储备与经营不分，储备粮和经营粮混仓存放的；借故拒不执行或故意拖延储备粮食轮换计划的。
24．市各有关职能部门在粮食储备管理中有以下行为之一的，应承担相应的行政责任，并追究领导责任：储备费用和轮换差价补贴不到位，造成储备粮不实或影响粮食储备安全的；因管理监督不力，造成储备粮被擅自动用或发生重大粮食损失事故的。
本办法自下发之日起施行。
