(二)服务创新,强化机关整体合力。
今年是我市经济建设的机遇年,各单位要切实加强自身建设,完善窗口服务制度,大兴调查研究之风,围绕大局增强服务发展的能力,围绕创新思路增强破解难题的能力,围绕畅通政令增强执行决策的能力,为企业提供主动服务、高效服务、优质服务,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
加强电子政务建设。运作公开透明和高效便民是
行政许可法的明确要求,要通过电子政务建设,把服务内容、工作程序和办事方式向社会公布,为公众提供公开透明、高效便捷的公共服务,并自觉接受社会监督。职能部门要指定专人负责网上公务信息的更新,凡是可以公开的政务信息一定要在政府门户网站上公开,确保信息的全面性、准确性和时效性。
进一步改进服务方式。要继续完善窗口服务制度,改进办事方式,提高窗口办事效能。实行审批不准责任制,凡是符合办事条件的事项,窗口办事人员依法直接办理并负责,上级领导加强监管,定期抽查;窗口办事人员不能确认办理的,才呈报上级裁定,上级裁定窗口办事人员有权审批的,作为办事人员工作失误记录,以促进工作人员提高业务素质,提高办事效率。实行网上服务,各个职能部门的行政许可事项和行政事务办理指南、依据、条件、程序、时限在网上公布。网上公布的内容要与窗口服务的内容相一致。程序简单的审批和年审逐步实现网上受理申请,网上审批,网上反馈办理结果。网上公布公示审批结果(属我局审批的),从根本上实现审批为民。
(三)管理创新,规范机关行政权力的行使。
推进管理创新,是深化改革、扩大开放的迫切需要。要按照十六大的要求,进一步转变职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系。大力推进依法行政,严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责,做到依法办事、严格执法,切实解决滥用权力、执法不公、多头执法以及违法乱纪问题。
规范行政审批行为。要按照国家局的要求做好行政审批事项的清理和调整工作,各部门要严格执行,保证清理和调整成果不走样、不反弹,不搞变相审批。加大网上审批工作力度,保留的许可事项要严格依法办事,规范审批行为,减少审批环节,提高审批效率。非行政许可事项要根据企业的需求,参照行政许可事项的要求实施,改变“以批代管”的简单工作方式。按照“谁审批、谁负责”的原则,建立责任追究制度,加强对审批行为的检查和监督。
(四)机制创新,增强机关工作活力。