(三)小结及迎接农业部抽查阶段
自查和抽查结束后,我局将对评查情况进行小结并通报评查结果;农业部将于7月组织督查组对部分省(自治区、直辖市)的行政处罚案卷评查工作进行抽查,市局各执法机构、各区县(市)都要作好接受检查的准备。
四、有关要求
(一)此次评查活动时间紧、要求高、任务重,各区县(市)农业部门一定要高度重视,把这一工作作为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《农业部贯彻<全面推进依法行政实施纲要>意见》的一项重要举措,集中精力,组织力量,指定专人负责,按要求高质量地完成这项工作。
(二)各区县(市)农业部门要正确对待此次评查,通过评查进一步查找不足,改进工作,不能流于形式,要求务实效。
(三)评查工作结束后,我局将通报评查情况和结果,同时评选出30卷优秀行政处罚案卷在全市通报,并从中推荐1-2卷优秀案卷参加农业部优秀行政处罚案卷评比。请市局各执法机构、各区县(市)农业部门在报送自查报告的同时,推荐1-2卷优秀案卷并报送案卷复制件,参加优秀行政处罚案卷评比。
附件:1.农业行政处罚案卷评查标准
2.《农业行政处罚案卷评查标准》有关问题的说明
二00五年六月九日
附件1:
农业行政处罚案卷评查标准
为推进农业部门依法行政,强化行政执法监督,规范执法行为,提高农业部门办理行政处罚案件的质量和水平,特制定本标准。
第一部分 总则
一、制定依据:本标准依据《
中华人民共和国行政处罚法》和《
农业行政处罚程序规定》制定。
二、适用范围:各级农业部门以及法律、法规授权或依法委托的组织按照行政处罚一般程序实施行政处罚的案卷均适用本标准。
三、评查内容:案卷评查分为基础标准和文书规范标准两部分。基础标准是行政处罚是否合法的标准,主要包括主体是否适当、事实是否清楚、主要证据是否完备、适用法律是否准确、程序是否合法等内容。文书规范标准是卷内文书的基本要素是否齐备、规范的标准。