（三）除（一）、（二）两种情况外的其他边界线，应当选择能够反映行政区域界线管辖情况的地图为基础确定边界线。勘定省级行政区域界线时，以国务院勘界工作领导小组办公室提供的各省（自治区、直辖市）根据 1980 年国家测绘局、民政部《关于请标绘省、市、自治区行政区域界线的通知》标绘上报的行政区域界线图为基础确定界线，其中双方标绘的边界线一致且与实际行政管辖相符的地段，以双方一致的画法为基础确定边界线；双方标绘的边界线虽不一致，但双方目前的实际管辖无争议的地段，根据实际的行政区域管辖的情况确定边界线；双方标绘的边界线不一致，对于实际管辖的情况又有争议的地段，按照《行政区域边界争议处理条理》解决争议，并确定边界线。市地、县级区域边界线的勘定，以 1986 年根据省民政厅、省测绘局联合下发的《关于核实县、市行政区域界线的通知》（豫民民字 [1986] 第 24 号）标绘上报的行政区域界线图为基础确定界线。
（四）行政区域界线的勘定，原则上要与自然资源权属相一致。特殊情况必须分开的，在划定边界线的同时，要明确跨越边界的自然资源权属。对界线无争议而资源开发范围内有争议的，在确定边界线的同时，划定资源开发范围；对资源开发范围和界线不一致而双方相互承认的，采用两权分离的办法予以解决；对界线的资源开发均有争议的，先根据有关资料确定边界线，同时协调双方商定共同开发资源的办法。对骑线的地物、文物、自然保护区及不可分割的自然资源，在划分边界线的同时，要根据有关法律、法规和政策的规定，明确管理和使用的办法。
（五）全面勘界要以现实为主，参照历史，从实际出发，实事求是地勘定边界线，不要在解放前的历史资料上争论不休。在勘界过程中，各级政府和领导干部要顾全大局，互谅互让，做好群众思想工作，尽量把问题解决在基层，做到依法勘界。
四、勘界工作要采取分级负责、分步实施、先易后难的方法，省按照国务院勘界工作领导小组的统一部署，承担省级边界线的勘定任务，市地边界线，由市地在省政府勘界工作领导小组的指导下联合组织勘定；县级边界线由县（市、区）在市地政府、行署勘界工作领导小组指导下联合勘定，要集中时间和力量，加快工作进度，确保按计划完成。总体安排分三步走：第一步，对比较明确、争议不大的边界线，要在年内完成勘定；第二步，对现在基本明确、争议不大的边界线，要在年底前摸清情况，做好工作，明年上半年完成勘定；第三步，对目前争议较大的边界线，经过一年多的工作，在明年年底以前完成勘定。省级行政区域界线勘定后，边界协议书和所附边界线地形图由两省人民政府联合上报国务院审批；市地级行政区域线勘定后，边界协议书和所附边界线地形图由两市地政府、行署联合上报省政府审批；县级行政区域界线勘定后，边界协议书和所附边界线地形图由两县（市、区）联合上报市地政府、行署审核签字后，报省政府审批。经省政府审批后的市地、县级边界协议书和所附边界地形图，均报国务院勘界工作领导小组备案。
