6、依据中纪发[1988]7号文，中华人民共和国国务院令第l3号《
国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》，经营者严重违纪违法或经营决策失误造成重大损失的企业；
7、经营者调动工作或其它原因离任的企业。已经签订承包租赁合同的企业，在合同期问实行招标，应按法律程序事先中止合同，然后才进行招标。
第七条 企业实行竞争招标，根据企业领导干部管理权限和行业管理原则，市管企业由主管委、办、局（公司）和
财政局组织招标；局（公司）管企业由主管局（公司）和财政局组织招标。均报市承包工作领导小组办公室、市体改委备案。
第三章 招标组织
第八条 在未设国有资产管理部门和建立企业产权交易市场之前，企业主管局（公司）、委、办受政府的委托，成立招标考评委员会，组织实施招标。招标考评委员会下设招标工作小组，负责处理招标过程中的日常业务工作。
第九条 招标考评委员会组成人员17-21人，由企业主管委、办、局（公司）会同财政、税务、审计、银行、组织人事、劳动等部门专业人员、招标企业职工代表以及聘请的企业家、有关专家组成。其中企业主管委、办、局（公司）成员最多不超过七人，企业职工代表不少于三人，其中一人为党组织代表，由党组织民主选派、其余职工代表由职代会或职工大会民主推荐产生。
第十条 招标考评委员会的职责是：
1、对招标企业进行初步的清产核资；
2、拟定招标工作计划和实施方案，起草招标文件，制定先进科学合理的标底；
3、对投标者进行资格审查；
4、组织招标答辩，考评；
5、提出中标人选意见；
6、提供咨询服务。
第十一条 招标考评委员会民主选举产生主任、副主任，实行主任领导下的分工负责制，表决时少数服从多数。
第四章 投标人
第十二条 投标人的基本条件：
1、坚持四项基本原则，坚持改革开放的总方针；
2、具有中专（或相当中专）以上的学历及相应的文化专业知识，熟悉招标企业或同行经营业务，善于经营管理，有组织领导能力和开拓创新精神；
