*注：本篇法规已被：上海市工商行政管理局关于公布废止、失效的规范性文件目录的通知（发布日期：2010年6月1日，实施日期：2010年6月1日）宣布失效或废止上海市工商行政管理局关于印发经修订的《关于在本市农贸市场中推行先行赔偿承诺制的意见》的通知
（沪工商市〔2004〕253号）
各分局：
现将经修订的《关于在本市农贸市场中推行先行赔偿承诺制的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ四年十二月十五日
关于在本市农贸市场中推行先行赔偿承诺制的意见
为了进一步加强对本市农贸市场的监督管理，防止和制止短斤缺两、假冒伪劣等损害消费者权益行为的发生，强化市场主办单位即市场经营管理者日常管理的责任，规范场内经营者的经营行为，维护市场良好的交易秩序，切实保护消费者的合法权益，现就本市农贸市场管理中全面推行先行赔偿承诺制提出下列意见：
一、全面推行先行赔偿承诺制的指导意义
先行赔偿承诺制是指依据市场章程或交易规则，场内经营者者与市场主办单位（市场经营管理者）签订承诺协议，当消费者权益受到损害时，由市场主办单位（市场经营管理者）先行向消费者赔偿，再向场内经营者追偿的制度。实施和推行先行赔偿承诺制是强化市场监督、落实消费者权益保护的重要举措。
当前农贸市场中短斤缺两、假冒伪劣等损害消费者权益现象仍然比较突出，这类问题既是政府和群众关注的热点，也是工商行政管理机关加强市场监管的重点和难点。根据部分农贸市场试点推行先行赔偿承诺制的经验，强化农贸市场监督管理是制止农贸市场中“常见病”的有效措施。根据《
中华人民共和国消费者权益保护法》和《
上海市保护消费者合法权益条例》等有关法律，现决定在全市农贸市场全面实施和推行先行赔偿承诺制。各级工商行政管理机关对此要予以充分认识，不断加强对市场主办单位（市场经营管理者）的督促和指导，把先行赔偿承诺制落到实处，并将这一制度的推行纳入今后市场条线目标管理考核的内容。
