三、提高环保产业自主创新能力，推动科技进步和技术创新。
各级政府应将环保产业发展纳入国民经济和社会发展宏观计划，加大对环保产业发展扶持力度，推进产学研联合攻关和开发，建立高新技术产业化激励机制。积极引导、扶持企业开发具有自主知识产权的高新环保技术装备和基础装备，重视引进消化吸收创新，推进重大环保技术装备的自主制造，努力掌握环保核心技术和关键技术。财政安排的挖潜改造资金、环保专项资金、科技创新资金应向环保产业倾斜，引导和带动多渠道资金投入，依托行业协会及环保产业专家委员会，建立环保产业孵化中心，在国内外筛选一批具备良好产业化前景的技术和产品予以重点支持，组织实施产业化示范工程。每年重点支持3～5个环保产业高新技术示范工程和装备国产化项目，通过几年的积累，培育一批有自主知识产权的环保高新技术和产品，形成一个高科技企业群，提升全省环保产业科技水平。
四、加大环保产业领域投融资体制改革力度，推进污染治理市场化进程。
建立健全政府、企业、社会多元化投融资机制，完善污水、垃圾处理收费和处理费的价格机制、运营机制，确保地方政府预算中用于环保和环保产业的投资比例。充分调动全社会投资环境保护和环保产业的积极性，广泛吸纳社会资金、鼓励和引导多元化投资，引导社会保险基金投资环保产业，加快形成投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化的发展格局。大力推行工业进园，实现污染集中治理，提倡推广专业化运营，为环境污染治理产业化运营创造条件。尽快制定环境污染治理市场化、产业化的法律法规和实施细则，规范环保设施建设运营投融资市场。贯彻落实环保产业投资税收优惠政策和信贷优惠政策，建立环保产业投融资环境效益与经济效益相统一的运行机制。
五、培育扶持优势骨干企业，引导中小企业健康发展。
积极推动和引导环保企业实施跨地区、跨行业、跨所有制形式的联合与兼并，通过国债资助、贴息贷款资助培育一批拥有著名品牌、核心技术、管理现代化、市场占有率高、能够提供较多就业机会的优势骨干企业，争取形成2～3个国家级环保企业集团。积极引导中小型环保企业不断创新服务和经营方式，向专业型和服务型方向发展，不断优化企业组织结构，改变环保企业整体规模小、水平低、服务不配套的现状。
六、充分发挥环保产业在发展循环经济，推进清洁生产中的作用。
结合我省基本情况，借鉴发达国家经验，研究建立完善的循环经济法规体系和优惠政策，形成有利于促进循环经济发展的体制条件和政策环境，在全社会各行业推行清洁生产。环保产业要从末端治理向源头控制、全过程控制、实现节能降耗和资源综合利用转变。大力推进节约降耗与提高资源利用效率的技术在各行业中的推广应用，充分发挥环保产业在带动国民经济产业结构优化升级中的作用，使之真正成为清洁生产、资源节约、引领产业升级和各行业技术进步的重要物质技术手段。
