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广东省经济贸易委员会关于印发广东省环保产业十一五发展规划的通知

  二、产业布局

  珠江三角洲地区重点发展技术密集、资金密集、人才密集的环境保护服务业、环保产品和洁净产品生产。东西两翼和山区市重点发展资源综合利用,积极培育环保服务业,在环保产业发展上与珠江三角洲地区进一步形成互动互补的关系。全省各地市应在原有的工业基础发展地方特色环保产品的研制和生产。

  广州、深圳作为我省环境保护服务业的2大核心地区,建立多个环保专项技术研发中心,成为我省环保产业自主创新的重要地区。珠江三角洲其它地区结合本地实际,抓住我省环保产业快速发展的契机,利用现有的基础,加大体制创新和技术创新的力度,形成一批区域性的产品生产加工中心、技术研发和服务中心、信息交流中心,建设好一批专业化污染集中治理的工业园区,促进环保产业协调发展。

第四章 对策与措施


  “十一五”期间是我省全面落实科学发展观,率先基本实现现代化、全面进入小康社会的重要时期,各级政府要充分发挥宏观指导作用,推动企业技术创新,加快环保产业的国产化、标准化、现代化产业体系建设,为建设和谐社会、实现可持续发展、发展循环经济提供技术和物质支撑。

  一、发挥政府引导作用,切实制定环保产业促进政策。

  各级政府按照“引导、规范、培育、监督、服务” 的职责定位,把环保产业列为国民经济发展的重要战略支撑产业,纳入国民经济的整体发展战略,逐步建立与市场经济体制相适应的环保产业宏观调控体系,制定环保产业发展规划和实施方案,对环保产业进行合理布局,并作为优先发展的新兴行业加以扶持。科学制定、严格实施有关环保规划,制定有关环境的法律、法规和标准,强化环保产业的政策导向,通过财税、金融等经济杠杆,调动和促进企业污染治理的积极性,推动绿色消费和绿色产业的发展,形成有利于环保产业发展的政策驱动和保障机制,促进环保产业整体发展和结构升级。

  二、建立健全环保产业发展的法规体系与市场管理机制。

  建立统一的环保产业管理体系,加强行业监督和环保市场规范,消除地方保护和行业壁垒,健全环境工程建设、设施运营、环境影响评价、环境监测、危险废物处理处置等领域的市场准入制度,防止环保产业市场的垄断和恶性竞争。建立全省环境工程的质量监督管理制度,加强环境工程设计、运营资质管理和环保产品标准化及质量监督管理,完善环境工程招投标制度,制定各类环境工程技术规范、产品标准等,加快对环保、清洁、节能降耗等技术和产品的研究及标准制定,进一步建立健全我省环保地方标准体系,鼓励和引导企业积极采用国际标准和国外先进标准进行生产。充分发挥行业协会在行业推动与协调管理方面的作用。不断加强行业协会能力建设,为环保产业发展提供人员培训和信息、政策、法律、技术等咨询服务。由协会组织会员单位实施行业自律和规范监督管理,加强对环保产业从业人员的专业知识培训和诚实信用的职业道德教育,积极推进规范环保工程建设程序,确保工程质量,促进形成统一开放、公开、公平、公正、竞争有序的环保产业市场体系。


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