（2）房地产开发、交易等方面。一是规范房地产交易行为，依法查处各种违法违规行为，保护市民合法权益和购房积极性。二是完善房地产开发企业信用档案系统，研究制定有关房地产企业不良行为记录和管理规定和办法，增强企业信用意识，提高行业诚信度和服务水平。三是建立健全房地产市场的预警系统。加强对土地和房地产市场变化情况的监控，及时分析房地产市场。加快房地产信息系统建设，切实落实信息公开与披露制度。
（3）物业管理方面。一是建立健全物业管理法规体系，依靠法律手段规范物业管理市场秩序，稳步推进物业管理行业的依法治业。近期，以修订完善1998年颁布的《
广东省物业管理条例》为工作重点。二是全面提高物业管理行业从业人员的物业管理专业技术知识和管理服务水平，造就懂经营、善管理、精业务、守道德的物业管理专业人员队伍。三是规范住房专项维修资金的归集、使用和管理，充分发挥专项维修资金为住房的维修养护提供资金保障的重要作用。四是要加强对物业管理企业的监督管理，进一步规范服务收费行为，加快形成“质价相符”的物业服务收费机制。充分发挥市场机制作用，引导并规范物业管理招投标活动。
（4）中介机构方面。一是培育和发展行业协会，规范行为，加强监管，充分发挥行业协会在维护市场秩序、加强行业自律、制定行业标准、沟通政企关系等方面的作用。二是大力发展中介服务市场，组建大型中介企业。规范房地产中介市场，加强信息化建设，进一步发展并推广网上交易、电子商务，以简化手续，提高效率，促进房地产市场交易。三是发挥研究机构在社会、经济、管理研究中的优势，为政府决策提供服务。
（十七）整顿和规范文化市场
1、主要目标：初步建成一个市场门类齐全，结构合理，供求关系平衡，政府宏观调控与市场机制相结合，统一、开放、竞争、有序的社会主义文化市场体系。
2、分年度目标和实施步骤：
（1）音像市场。继续调整结构，大力发展连锁、超市及电子商务等现代经营模式，力促传统的营销模式逐步转变为现代的经营模式，音像产业初步实现从粗放型向集约型方向转变。增强音像单位的开发和创新能力，扩大原创音像节目的有效供给。推动音像发行单位建立海外销售网络。继续办好“中国国际音像博览会”，扩大和延伸国内音像企业的发展平台，增强广东音像的对外辐射力和影响力。进一步完善音像市场监管制度，盗版、走私等违法活动得到最大限度的遏制。到2007年，在全省基本建立起市场结构合理、经营秩序规范的音像市场体系，使音像业成为广东建设文化大省的一个亮点。
（2）娱乐市场。大力推广自助式卡拉OK娱乐超市等新兴的大众化娱乐项目，倡导健康文明的经营管理方式。实行战略布局调整，优化文化娱乐产业类型结构和规模结构，建设现代娱乐产业。加大宏观调控力度，严格控制总量，采取切实有效的措施认真解决影响文化娱乐业健康发展的重要问题和广大群众普遍关注的热点问题。坚持疏堵并重、整建结合，积极倡导适合广大群众消费水平的健康有益的文化娱乐活动，引导娱乐场所更多地面向底薪阶层，逐步改变高档娱乐场所总量过多而大众娱乐形式单调、数量和品种不足的状况。
（3）演出市场。鼓励和支持社会力量投资兴办演出单位和举办演出活动。鼓励和支持演出团体、演出场所和演出经纪机构按照现代企业制度联合建立具有规模较大、导向明确、主业突出、核心能力强的演艺产业集团，初步形成文化演出产业化运行框架。加强泛珠三角地区演出协作和艺术交流，积极引进国外优秀演出团体和艺人来粤演出。大力倡导和切实扶持高雅艺术和民族优秀艺术的演出。以歌舞娱乐场所和城市郊区、农村集镇为重点，严厉打击违法、违规演出活动。
（4）网络文化市场。通过深入的调查研究，逐步摸索建立以市场为依据，调控科学的宏观调控机制，形成总量均衡、布局合理、经营规范、监管有力的良好市场环境。通过政策扶持，逐步引导“网吧”向规模化、连锁化、专业化、品牌化方向发展，并力争在2008年前，在省内培育出2-3家信誉好、实力强、经营规范的“网吧”连锁企业。依照互联网文化管理相关的法律、法规，将互联网文化单位逐步纳入管理范畴，促进网络文化市场健康发展。
（5）电影市场。进一步推进电影发行放映体制改革，积极推行院线制，逐步建立以院线制为主的供片机制。提升中等城市电影院的经营能力，加强粤港电影方面的合作，加速影院升级换代改造，力争2007年我省电影票房收入名列全国前茅。坚持政府扶持和市场开发相结合，探索建立农村电影发行放映的新路子，加快实施农村电影“2131工程”。
（十八）安全生产专项整治
1、主要目标：全省工矿商贸企业伤亡事故和死亡人数逐年下降，道路交通事故死亡人数上升的幅度有所降低，矿山、危险化学品和建筑等高危行业事故多发的状况得到改善，特大事故频发的局面得到遏制，全省安全生产状况稳定好转。到2007年（以2004年为基准），10万人死亡率控制在12.2以下，特大事故起数下降30%以上，煤矿百万吨死亡率控制在3.0以下，道路交通万车死亡率控制在9.0以下。
2、分年度目标和实施步骤：
（1）危险化学品专项整治
2005年：督促各市制定本地区危险化学品事故应急救援预案；基本完成危险化学品从业单位的安全生产许可工作，摸清剧毒化学品从业单位的情况；完成危险化学品安全监管信息系统的设计；制定和建立企业提取安全费用制度、安全生产风险抵押金制度；制定并组织实施整治防护距离不足的方案；完善水上加油站总体规划布局；提出危险化学品应急救援体系建设方案；完成危险化学品从业单位企业的法人、主要负责人、安全负责人、安全管理人员安全培训考核；危险化学品企业注册安全主任配备率达100％。
2006年：制定出台剧毒化学品配送管理办法；分门别类制定危险化学品安全管理标准；完成危险化学品安全监管信息系统的分步建设；在危险化学品从业单位推行提取安全费用和安全生产风险抵押金制度；监督危险化学品单位重大危险源的监控和隐患的整改；开展船舶载运散装危险化学品安全专项整治、水上加油站安全评价和现场监督检查；完成危险化学品事故应急救援体系的分步建设。
2007年：着重监督危险化学品单位重大危险源的监控和隐患的整改；推广危险化学品安全管理标准化；落实剧毒化学品配送制度，规范剧毒化学品安全管理秩序；初步完成危险化学品事故应急救援体系的建设；实施危险化学品安全管理标准化；完成危险化学品安全监管信息系统的建设；对两年来的危险化学品专项整治工作进行总结和验收。
（2）煤矿安全专项整治
2005年：全面关闭无证或证照不齐全非法开采及不具备安全生产条件的煤矿，对证照齐全的煤矿要对照证照核发的条件、标准和程序重新审核，对不符合证照发放条件的煤矿要吊销证照，关闭炸封；省组织督查组对三个产煤市煤矿安全整治工作进行督查验收，进一步提高煤矿安全生产水平。
2006年：修订《广东省煤矿安全生产管理规定》，明确政府、部门、企业的职责，规范煤矿安全生产条件，加强安全生产监督检查。落实各级安全生产责任制，建立健全领导干部安全生产责任制。建立安全生产长效机制，督促煤矿企业加大安全投入，通过改扩建形成集中化、规模化开采，改善安全生产条件，提高抗灾能力。
