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广东省经济贸易委员会印发《关于工业产业竞争力研究成果实施意见》等六个工作意见的通知

  六、继续推进整顿和规范市场经济秩序工作

  要根据国家和省整规领导小组的要求,继续抓好整规工作,不断巩固和发展前几年整顿和规范市场经济秩序的成果。

  (一)继续抓好专项整治。一方面,持续开展打击假冒伪劣商品、走私贩私、偷税逃税骗税、非法传销和变相传销,整顿土地市场、建筑市场、文化市场、集贸市场、旅游市场和加油站,以及整顿金融秩序和安全生产等专项整治活动,将其作为经常性工作,逐步纳入规范化、法制化轨道;另一方面,根据国家的统一部署,针对我省市场经济秩序的薄弱环节,精心组织好汽车市场、证券市场、房地产市场、通讯产品市场和服务市场等新的专项整治活动,进一步扩大整规工作的成果。

  (二)全面实施食品药品放心工程。加强对食品、药品企业的指导和监督,积极配合各级食品药品监督部门,全面推进食品药品放心工程。从经贸部门的职能出发,根据《广东省食品药品放心工程实施方案》的总体要求,今年要着力推进“肉类放心工程”和“酒类放心工程”。

  (三)加快信用体系建设。继续总结推广汕头、广州、深圳三个试点城市加强信用体系建设的成功经验,积极探索推进企业信用建设的有效途径,全面发动各种所有制企业自觉开展诚信活动,积极配合省信息产业厅办好“企业信息网”,打造权威的信用信息平台,进一步加快我省信用体系建设步伐。

  (四)继续搞好建章立制。继续把建章立制作为整规工作的一项重要任务,切实抓紧抓好。要针对本地区市场经济秩序带普遍性的突出问题,依据国家有关的法律、法规,进一步完善地方性法规、规章,使全省的市场经济秩序尽快走上法制化管理的轨道。

  七、继续做好预防非典和防制禽流感的后勤保障工作

  根据省、市预防非典和防制禽流感指挥部的部署和卫生医疗突发事件应急预案的要求,继续做好预防非典和防制禽流感的后勤保障工作。配合有关部门加强对工商企业预防非典和防制禽流感工作的指导,继续抓好防治非典、禽流感药(物)品和城市生活必需品的市场监测工作,进一步完善药(物)品储备制度,继续保持与卫生、农业、食品药品监督等部门,以及有关药品生产、流通企业的密切联系与配合,确保应急系统反应敏捷、高效。

  八、充分发挥行业协会的积极作用

  要按照十六届三中全会提出的按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织的要求,从各个方面充分发挥省商业联合会、省连锁经营协会、省物资与采购协会等流通领域各个行业协会,在推进全省流通业改革与发展中的积极作用。首先,要根据政府职能转变的需要,把部分行业管理职能,如行业统计、行业分析、行业规划、行业标准和重大项目的听证、以及行业自律工作,企业资信评价、绩效考核、达标认证工作,从业人员的专业培训、资格认证等,委托给行业协会负责,充分发挥其在行业管理方面的积极作用;其次,鼓励和支持行业协会根据省委、省政府对经济工作的总体部署,组织形式多样的经贸活动,尤其是举办和承办一批有影响的专业展会,充分发挥其在拓展广货市场和促进经贸合作方面的积极作用;第三,鼓励和支持行业协会有计划地开展国际交流和商务考察活动,借此帮助企业广泛接触国际同行,学习先进经验,获取信息,寻找商机,充分发挥其在对外开放方面的积极作用;第四,要借助行业协会贴近企业、联系面广、人才荟萃等优势,广泛反映企业的呼声,提出改进宏观管理的建议,充分发挥其在帮助政府改善对流通业管理方面的积极作用。要使行业协会的积极作用得到充分发挥,成为政府管理流通业得力的参谋和助手,必须切实加强对行业协会的领导,为他们创造工作条件和环境,及时解决工作中的困难和问题。

  2004年实施名牌带动战略工作意见

  2004年实施名牌带动战略工作的总体要求是:以党的十六大和省第九次党代会精神为指导,按照2003年“全省实施名牌带动战略工作会议”的部署,以提高我省综合实力和国际竞争力、促进经济结构性调整为目标,建立完善以企业为主体、政府推动、社会有关各方参与的工作机制,重点突出“带动”工作,通过综合运用经济、法律、行政、市场等手段,集中力量培育、扶持、保护和发展一大批名牌产品,带动全省工、农、商业企业质量水平、技术创新能力和管理水平的全面提高,带动全省的产品结构、产业结构的优化,提高我省经济的整体素质和竞争力,建设经济强省。

  一、主要工作

  1、协调组织评定2004年广东省名牌产品(工业类和农业类)、著名商标,推荐2004年中国名牌产品和驰名商标名单;

  2、做好奖励获得2004年“中国名牌产品”、“中国驰名商标”称号的企业的有关工作;

  3、研究制定《广东省名牌产品保护管理条例》等地方性法规规章;

  4、制定并公布培育名牌产品的指导性目录,提出重点支持创名牌特别是创世界名牌的企业名单;

  5、举办研讨会,组织培训,邀请品牌专家进行理论研讨,讲授实务;

  6、开展实施名牌带动战略调研活动;

  7、进一步发挥广东省实施名牌带动战略联席会议的作用,做好对联席会议成员各单位的协调,加强分工与协作,整合我省有效的资源,形成合力,强化联席会议对全省实施名牌带动战略工作的领导,进一步推进我省的名牌带动战略工作。

  二、工作措施

  (一)做好名牌带动战略的“带动”工作

  实施名牌带动战略要着力“带动”工作,通过品牌来带动龙头企业的发展,带动我省产业结构和产品结构的优化升级,加快经济结构调整,带动广大企业科技创新、质量创新、出口创汇,带动区域性经济的发展,带动我省经济跨越式发展。各地市结合当地经济发展的目标,在做好调查研究分析的基础上,筛选出一批实力较强的产品和企业,采取有力措施,推进名牌带动战略的深入开展。一是促进对我省经济发展起龙头作用的产品和企业大力创名牌;二是促进一批产业链长、上下关联性广的产品和企业大力创名牌;三是促进对我省区域经济发展起龙头作用的产品和企业大力创名牌。从而“带动”一批企业,“带动”一个行业,“带动”区域全局的发展,真正把带动的意义落到实处。

  (二)加强质量管理工作,夯实创名牌的基础

  名牌不是检验出来的,是制造、管理出来的。名牌产品的基础是拥有高质量的产品,而质量是影响产品市场占有率的关键性因素。有质量,才有市场;有质量,才有效益。深化推进实施名牌带动战略的一项主要工作就是要加强质量管理工作,提高产品质量、提高服务水平。2004年要在我省掀起新一轮的质量管理高潮。

  1、加快企业质量管理工作与国际接轨的步伐

  积极引导企业采用国际标准和引进国内外先进质量管理手段,为名牌成长创造条件。引导企业开展以质量效益为中心,树立“质量第一”的经营理念,强化内部管理,运用质量成本的经营思想积极推行质量经营,走质量效益型的道路。促进企业加强标准化、计量等技术基础工作,积极采用全面质量管理、6σ(六西格玛)管理法等现代管理思想,强化企业的科学管理,建立科学、规范的管理制度和运行机制。促进企业对照ISO9000、ISO14000、ISO18000族等国际标准,建立质量管理体系,为企业生产出稳定的、高质量的产品、创中国名牌、冲刺世界名牌提供体系保障。

  2、动员社会力量更广泛开展质量活动

  一是协助、指导省质量协会等中介机构每年的南粤之星优秀质量管理小组等的评审,通过加快知识的创新和提高、继续进一步拓展QC小组活动领域、提高QC小组活动水平,更广泛地在我省各行业、各机构开展QC小组活动,提高我省质量管理的水平;二是指导质量协会开展好省质量管理奖企业、省质量效益型先进企业的评选活动,促进我省企业树立新的质量观,质量效益与质量创新结合发展,不断提高产品的质量水平,满足顾客日益提高的需要,从加强质量管理中取得经济效益,坚定地走质量效益型的发展道路;三是实施用户满意工程,促进企业坚持以市场为导向,以用户为对象,努力提供用户认可的产品,充分满足用户现实的需要和要求,提高用户满意率,通过用户的回报,实现企业的目标和效益。


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