广东省经济贸易委员会印发《关于工业产业竞争力研究成果实施意见》等六个工作意见的通知
（粤经贸综合〔2004〕93号）
各地级以上市经贸局（经委、商业局）、省属资产经营公司、授权经营集团：
为更好地指导全省经贸工作，确保今年经贸重大工作顺利实施，我委制定了《关于工业产业竞争力研究成果实施意见》、《2004年全省性经济协作和市场开拓工作意见》、《2004年全省技术进步工作意见》、《2004年全省流通工作意见》、《2004年实施名牌带动战略工作意见》、《2004年全省民营经济工作意见》等六个工作意见，现印发给你们，请结合本地区、本单位的实际，认真贯彻执行。执行中的有关情况，请及时报我委综合处。
广东省经济贸易委员会
二OO四年三月十七日
关于工业产业竞争力研究成果实施意见
2003年初，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江提出，我省要邀请国家权威部门认真开展工业产业竞争力研究。黄华华省长对我省工业产业竞争力研究工作也作了重要指示。根据省委、省政府的部署，由我委牵头，会同省直有关部门组织邀请了国家权威部门承担我省九大产业竞争力研究课题。研究工作从2003年1月开始，至2003年11月底结束，取得了丰硕成果。
2004年2月25-26日，省委、省政府召开了广东省工业产业竞争力研究成果报告会，张德江书记、黄华华省长作了重要讲话，全面部署了研究成果的转化应用工作。经贸部门要将充分运用好研究成果作为今年经贸工作的主要内容之一。
现结合我省实际，提出如下实施意见：
一、开展宣贯活动，形成工作合力
开展宣讲培训活动，使全省上下充分了解我省工业产业的现状和在国内外所处的地位、优势、劣势、问题以及提升产业、促进产业发展拟采取的对策措施，统一思想，认清方向，形成合力，共同推进产业优化升级。宣讲培训活动分为综合类和行业类两大类，综合类主要针对政府部门，行业类主要针对企业。行业培训学习可以采用省、市结合，形式多样，在年内完成。
通过新闻媒体，广泛宣传产业竞争力研究的背景和成果；邀请有关产业的专家学者、有关部门的领导以访谈、发表文章等形式，对产业竞争力研究成果进行评述，使更多的人了解我省产业的情况，增强发展的紧迫感，争取社会的重视和支持，引导社会资金的投向。
二、确立科学的发展观，走新型工业化道路
指导思想：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总书记考察广东重要讲话精神，全面落实省第九次党代会、省委九届二次和四次全会的各项工作部署，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，走新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快推进我省工业化进程，实现速度与质量、结构、效益相统一，经济发展与人口、资源、环境相协调，为建设经济强省，全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化奠定基础。
工作思路：进一步发挥我省外源经济发达和市场化程度高的优势，加快包括民营经济和混合经济在内的内源经济的发展，积极承接国际产业转移。围绕建立和形成基于市场机制的更高效率的产业配置结构、更为合理的产业组织结构和协调发展的产业区域结构，大力发展高新技术产业、装备制造业和重化工业，用以信息技术为核心的高新技术改造传统产业，向产业链中高附加值的两端延伸，加强产业集群建设，大力发展县域经济，加快产业区域结构调整，促进全省经济协调发展。重视软硬环境建设，加快建立和完善工业服务体系，为工业产业发展提供良好环境。
三、大力发展高新技术产业，促进产业结构高度化
优先发展电子信息产业。要加快由组装加工型向制造与服务协调发展型转变，使我省成为全国乃至世界电子信息产品的重要基地。一是适应通信网络技术发展趋势，重点研发第三代移动通信、光通信、高速路由交换和下一代网络领域的相关核心技术和标准，构筑广东省通信制造行业核心竞争力。二是大力发展软件产业，以产业应用软件为主攻方向，重点建设广州、珠海、深圳、南海软件园，吸引国内外软件企业和科技人员向园区聚集，形成集群优势。三是以消费电子和通信类专用芯片为重点，重点建设广州、深圳、珠海、东莞集成电路基地，掌握产业链的核心环节。四是适应数字化、网络化、智能化、个性化和3C融合的技术发展趋势，大力发展数字家用视听设备、网络计算机、笔记本电脑、高性能服务器、多媒体移动终端等高附加值产品及其关键配套元器件，培育新的经济增长点。
积极发展高技术医药产业。要以现代中药、生物制药、海洋药物、新型化学药物制剂、高新技术医疗器械、特色化学原料药为重点，争取实现跨越式发展。加强国家级工程研究中心和广州生物岛、深圳北大生物谷等产业园区建设。积极承接跨国医药产业转移，创造条件吸引前二十名跨国制药公司在粤投资，壮大产业规模。加强粤港澳在医药科技、经贸等领域更紧密的合作，推进中药现代化；利用我省在中药领域上的传统优势，整合中药上下游产业资源，建立一批广东地道中药材GAP基地，占领中药现代化、标准化和国际化的制高点。
四、主动适应工业化发展进程，加快发展装备制造业和重化工业
做强做大汽车产业。精心打造两个“中心”。一是制造中心，要以广州为龙头，突出发展轿车，在继续抓好广州本田、广州风神扩能技术改造项目和广州本田出口基地项目建设的同时，加快推动广州丰田轿车项目和东莞金星宝腾跑车、轿车项目的实施，努力将广州汽车工业集团培育成为我国汽车行业的大型企业集团；大力发展零部件产业，促进配套体系建设；加快整合客车和摩托车资源，重振广东客车业雄风，提高摩托车行业的生产集中度和规模竞争力；扶持轻型车和专用车骨干企业，提高企业竞争力；力争至2010年，我省汽车年产量超过100万辆，国内市场占有率超过10%，工业增加值占全省GDP的比重达4%。二是服务中心，大力发展汽车销售、维修、租赁、物流、会展、金融、保险等服务产业，鼓励、支持大企业集团组建汽车金融公司，建设各种形式的汽车大市场、汽车超市、汽车维修中心、二手车市场、汽车旅店、汽车俱乐部和汽车租赁企业等，同时努力打造广东汽车文化强省，精心策划组织高品位的国际汽车展览和汽车论坛，充分满足汽车消费者的服务需求，使我省汽车服务业在国内居领先水平，形成具有较强竞争力的完整的汽车产业链。
加快发展机械装备制造业。坚持“两条腿走路”的方针，既要利用经济全球化的机遇，积极承接世界装备制造业的产业转移，把利用国外先进技术和雄厚资本同我省装备制造业产业结构升级有机地结合起来，充分发挥后发优势，实现跨越式发展；又要立足现有基础，把自主开发、自我发展摆到十分重要的位置，提高装备制造业核心竞争力。要以我省中、低压输变电设备制造业的雄厚基础为依托，向高电压等级产品延伸，以110kV及以上高压开关设备为重点，花大力气扭转我省110kV及以上高压输变电重大技术装备发展滞后的被动局面，形成输变电设备成套能力。要大力发展专用设备制造业，重点发展大型、精密、机电一体化的石化设备、塑料机械、陶瓷机械、环保机械、工程机械产品，并创造条件发展纺织机械产品。
壮大石油化工产业。依托现有炼油、乙烯的基础，进一步扩大规模，调整优化产业、产品结构，提高产品档次并系列化、专用化、国际化。建设茂名、惠州、广州三个重点石化基地以及珠海、汕头、湛江等各具特色的石化工业园区，抓好一批“石化工程”重点项目，形成广东沿海石化产业带。争取在茂名、惠州石化基地建设大型芳烃联合装置（100万吨/年以上）和在茂名、惠州建设国家战略储备油库（包括原油、成品油），以解决我省芳烃及基本有机原料的配套供应和保证我省原油、油品资源的稳定供应和战略安全。充分利用炼油、乙烯下游产品进行深加工，形成较为完善的石化产品产业链。努力发展壮大合成材料、精细化学品、涂料行业。重视采用清洁化生产工艺技术和生产环保型产品，降低对环境的影响。建设广东沿海石化产业带涉及资源、环境、能源安全、区域协调等具有战略性和全局性的重大问题，还涉及中央与地方的关系，要积极建议省委、省政府组织石化产业带的有关市和省直有关部门，深入研究，统筹兼顾，做好规划，并尽快组织人力对大型芳烃联合装置和国家战略储备油库项目进行前期研究。
