联合行文时，主办机关排列在前。如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。
发文机关标识除明电外，用红色标识。
（四）发文字号应当包括机关代字、年份、序号。发文字号中，年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“[]”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。联合行文，使用主办机关发文字号。
机关正式文件的发文字号在发文机关标识下空2行居中排例。函件的发文字号标识在公文标题的右上角。
（五）上行文，应当注明签发人、会签人姓名，标注在发文字号右侧适当位置。签发人为二人以上的，他们的姓名竖式平排。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和办公电话号码。
（六）公文标题，位于发文字号标识之下。标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
（七）主送机关指公文主要受理机关，应当使用全称或规范化简称、统称。主送机关标识在标题下空1行。左侧顶格，回行时仍须顶格。
（八）公文如有附件，应当注明其顺序和名称。附件应在正文下空1行左空2字标识。附件顺序号用阿拉伯数字，回行按其顺序顶格。
（九）公文除“会议纪要”以外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。对单一机关行文和两个单位联合发文，落款处如盖印章，发文机关名称可省略；三个以上单位联合发文，所有的行文单位都要署单位名称，将印章加盖在单位名称上。
（十）成文日期以负责人签发的日期为准；联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准；电报以发出日期为准。
（十一）公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加圆括号，居左空2字，标识在成文日期下一行。
（十二）公文应按《
国务院公文主题词表》的要求用黑体字标注主题词，置于公文末页抄送（抄报、抄发）栏上方。
（十三）抄送（抄报、抄发）机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或规范化简称、统称。送上级机关的用“抄报”，同级机关和不相隶属机关的用“抄送”，下级机关的用“抄发”。
（十四）印发机关置于抄送（抄报抄发）栏下方，印刷时间以送印日期为准。印发机关栏右下侧注明印发份数。
