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玉林市人民政府关于印发玉林城区区域卫生规划(2001-2005年)的通知

  卫生资源配置以区域内居民卫生服务需求为依据,坚持供需平衡、供略大于求的原则,不断满足不同人群多层次、多样化的健康需求。提倡资源共享,鼓励医疗机构之间开展公平、有序的竞争,在竞争中提高服务质量和利用效率。建立以公有制为主体、多种所有制并存、共同有序发展的卫生事业新格局。公立非营利性医疗机构在医疗卫生服务体系中应占主体和主导地位。个体医疗诊所作为卫生服务的补充,必须具备相应的开业条件,依法审批,严格监督管理。
  (三)医院床位配置。
  1、质量配置标准。(表略)
  2、数量配置标准。(表略)
  说明:2000年全市床位数为7458张,玉林市城区床位数占全市总床位数约40%,按《广西壮族自治区卫生资源配置标准》玉林属一类地区,床位可达2.41张/千人口,全市可配置13897张。市城区是玉林经济、政治中心,对各县 (市)有辐射功能,按2000年40%比例至2005年可配置约5000张,但考虑到控制总量,优化增量,提高卫生资源利用率的原则考虑配置3330张。
  (四)医疗机构人力配置。
  1、卫生技术人员配置。(表略)
  说明:2000年全市卫生技术人员数为12214人,《广西壮族自治区卫生资源配置标准》2005年一类地区医疗机构卫生技术人员配置可达2.73/千人口,全市可配置总数约15830人。2000年玉林城区卫生技术人员数占全市总数的34.3%,按此比例,城区2005年卫生技术人员数可达5430人,但根据总量控制原则考虑配置4568人。
  2、执业医师、执业护士学历结构。(表略)
  (五)大型医疗设备配置标准。(表略)
  说明:广西配置标准中ct配置标准为每百万人口3.5台,因城区医院的功能向全市辐射,故在原基础上可增配1-2台。
  (六)急救中心配置。
  1、实行统一调配、就近抢救的原则,实现资源共享。成立玉林市急救指挥中心,指挥长由市卫生局局长担任,统一调度和指挥全市院前急救。市医院设急救站,各急救站均应配备专业程度高、应急能力强的院前急救队伍。各医院急救站无条件服从市急救指挥中心调度。
  2、各急救站应配置现代化的急救器材和充足的急救药品。各急救网络之间应建立畅通的通讯联络。
  3、院前急救调度以就近调遣抢救队伍为原则,各急救站对辖区内的院前伤害应迅速实施院前救护。重大伤害事故应立即报告市急救指挥中心,由急救指挥中心紧急调集抢救队伍。
  4、日常“120”急救任务主要由玉林市第一人民医院承担,发生重大公共突发事件的伤害事故由市急救指挥中心统一调配。
  (七)筹建玉林市传染病医院。
  筹建玉林市传染病医院,负责我市传染病救治工作,控制和消除传染病的发生与流行。
  四、预防保健规划
  (一)突发公共卫生事件应急处理。
  建立突发公共卫生事件应急管理机构,卫生行政部门下设突发公共卫生事件管理办公室,人员3-5人,负责应急预案的制定,信息的收集、分析、预测,指导相关部门的应急准备,培训应急队伍,指挥调度卫生防疫抢救力量,整合卫生资源,协调其他部门做好突发公共卫生事件的预防、控制、反应、恢复等工作。
  (二)疾病预防控制。


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