对新开办的非公有制企业，可先到工商部门登记，允许6个月的试营业期。限时性、季节性经营的个体私营企业，可暂不履行报批手续。对首次从事个体工商经营的人员，凭身份证到所辖工商、税务部门登记备案后，可试营业一年，试营业期间免收各种行政事业收费。
7、放开注册资本限制条件。新设立的非公有制有限责任公司注册资本不能一次到位的，可承诺在两年内分期到位。允许跨行业经营登记。
申请注册有限责任公司，首期出资额达到1万元，即可注册登记，差额部分两年内到位。私营企业组建企业集团，母公司和子公司注册资本合计达到1000万元，即可登记注册，差额部分两年内到位。以专利技术，注册商标和高新技术成果等无形资产出资的，出资额占注册资本总额的比例以约定为准。
三、简化审批手续，做好服务工作
8、强化服务意识，树立为纳税人服务思想，为非公有制经济发展提供优质服务。深化行政审批制度改革，加大政务公开力度，简化办事程序，提高服务效率。进一步减少行政审批项目，搞好审批一条龙服务、企业建设过程中的全方位服务和企业开工投产后的经常性服务。按照一家受理、负责全程、联动审批、限时办结的程序办理审批手续，办理时限不超过五个工作日。
9、新办个体工商户和非公有制企业，手续齐全的，工商部门应在当日给予注册；有特殊原因当日办不完的，个体工商户在三个工作日内、非公有制企业在五个工作日内注册完毕。非公有制企业办照涉及前置条件中的环保、消防、卫生、防疫、技术监督、公安、房产、审计、土地等部门的，一般情况下应在三个工作日内给予批准答复，对不符合条件的，应在五个工作日内帮助整改。对需要自治区主管部门审批的，有关部门要积极帮助办理。
四、提供优惠条件，给予政策扶持
10、外来的国内投资企业，在各方面享受与本市企业同等的待遇，符合《
国家税务总局关于落实西部大开发有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发[2002]47号）规定条件的，享受同等税收优惠政策。非公有制企业收购和兼并国有、集体企业，或国有、集体企业转制为非公有制企业，享受国有和集体企业改革的优惠政策。
11、继续清理、减少各种收费项目。对已经削减的各项行政事业性收费项目必须落实，决不能再收费。个体工商户管理费按规定从低收取或减免。下岗或失业人员自办企业或从事个体经营的，拿到营业执照后，三年内免缴本地财政、物价设立的行政事业性收费及各类证照工本费，并按照《
国务院办公厅关于下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知》（国办发[2002]57号）规定执行收费优惠政策。
