(六)加大对库区经济和少数民族经济发展的金融支持力度,促进区域经济均衡发展。高度重视库区和少数民族经济发展,金融部门应给予金融倾斜政策。对秭归县、兴山县和夷陵区对口支援项目、劳务输出项目、扶持和扶贫项目,金融部门要及时跟进,搞好配套服务。对因移民搬迁而形成的金融资产损失,金融部门要积极争取核销政策。对农村信用社因支持库区建设而形成的贷款损失,要积极争取人民银行再贷款置换政策。对长阳、五峰两个少数民族自治县,金融部门要落实好民族贷款优惠利率政策,支持发展民族贸易和少数民族定点产品的生产。
三、完善服务,努力提升金融服务地方经济的能力
(一)进一步深化金融改革,提升金融竞争实力。农村信用社要充分用好国家的改革试点政策,进一步完善法人治理结构,真正建立起新的经营管理体制和运行机制,健全内控制度,加强经营管理,改善资产质量,增强支农服务功能;城市商业银行要通过完善法人治理结构,提高资本充足率和资产质量,强化约束和激励机制,增强自身抗御风险、自我发展和参与竞争的能力;农业银行要根据统一部署加快资产剥离和股份制改革的步伐;农发行要加快市场化改革进程和经营机制的转换;其他国有商业银行要按照建立现代银行制度的要求,加快综合经营改革的试点,提升经营管理水平;邮储机构要积极争取政策开办存单质押小额贷款等业务,促进邮政资金回流农村,运用邮政储蓄资金弥补支农资金的不足;按照全省统一部署要求,努力做好成立农村合作银行和乡镇银行的试点工作。
(二)进一步拓宽融资渠道,缓解企业融资颈瓶制约。一是政府协调、经委搭台、人行助推、银行和担保机构配合,加快建立我市“三位一体”支持中小企业发展融资担保平台,有效缓解中小企业贷款难问题;二是积极引导商业银行、农村信用社和非银行金融机构加入全国银行间同业拆借市场或债券市场融通资金;三是支持地方性金融机构发行金融债券,扩大地方性金融机构的资金来源;四是鼓励符合条件的公司或企业通过股票、债券等途径直接融资,积极推广企业短期融资券业务,增强企业的直接融资能力,扩大直接融资比例;五是要大力发展商业票据承兑贴现业务,鼓励引导企业通过票据融资;六是正确引导、合理利用民间融资,在不违背现有法律法规及相关制度规定的前提下,允许中小企业通过民间融资满足合理资金需求。
(三)完善外汇市场服务,促进我市外向型经济的发展。外汇管理部门要进一步加强结售汇市场准入管理,搞好外汇清算服务,及时为进出口企业办理外汇核销手续,鼓励金融机构开发贸易融资产品和开办外汇保值增值业务,满足企业、居民日益多样化的外汇需求,规避汇率风险,支持企业更有效地利用外汇资源。
(四)完善支付结算服务,增强经理国库和货币发行的服务地方经济职能。一是加快现代化支付清算体系和制度建设,建立统一、高效和安全的支付清算系统,进一步提高社会资金周转速度和使用效率。二是推进辖内金融电子化进程,鼓励支付工具创新,扩大非现金支付工具使用,进一步拓展银行卡业务,积极推广农民工信用卡。三是根据辖内社会经济的发展需要,进一步搞好发行基金的调拨和投放回笼工作。四是管理与服务并举,进一步增强国库服务地方经济的职能。