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北海市人民政府办公室关于开展食品、药品、农资、危险化学品、房地产、建材、汽车、通信产品和服务市场、价格等专项整治工作的通知

  市农资打假联合行动协调小组办公室设在市农业局,联系电话/传真:2063222;联系人:洪逢春,电子信箱:315e@gxny.gov.cn

  深入开展通信产品和服务市场专项整治工作方案

  为深入开展通信产品和服务市场专项整治工作,特制订本方案。
  一、通信产品市场
  (一)整治重点:通信产品质量不合格,无进网许可证或伪造、冒用进网许可证、进网许可标志、售后不落实“三包”,尤其是对移动电话。
  (二)时间安排:
  1、动员阶段:6月份,通过新闻媒体和发布通告等方式进行广泛宣传,提高消费者鉴别通信产品真伪的能力和依法维权意识;设立举报监督投诉电话,受理消费者的投诉;同时开展执法培训,提高执法人员素质和执法水平。
  2、摸底调查阶段:7月份,对全市进行摸底,调查通信产品销售现状。
  3、确定整治重点:8-9月,对重点地区的通信产品市场进行突击检查,对不合格的通信产品依法查处。
  4、整治实施阶段:10-11月,在全市范围内开展检查和执法行动。
  5、总结汇报阶段:12月,通过专项整治活动总结经验,加强日常管理,完善对通信产品市场监管制度并建立长效管理机制。
  二、通信服务市场
  (一)整治重点:阻碍互联互通、价格恶性竞争和网间服务质量;整治的范围为地市级。
  (二)时间安排:
  1、宣传发动阶段:3月份,在全市范围内开展“规范市场,诚信服务,创文明企业”活动;各相关公司成立相应的工作机构。
  2、实施阶段:4月至12月,分别对互联互通、电信业务市场和电信服务等方面开展以下工作:
  (1)互联互通。加大网间通信指标监测,对企业提出有争议的网间接通率及通信质量,组织第三方进行抽测;严格执行公用电信网间的各项制度;每月召开互联互通例会;每月按要求上报网间通信质量报表;对局数据等通信质量指标进行不定期检查,对阻碍互联互通的行为进行查处,防止发生网主要通信障碍,杜绝人为通信障碍发生。
  (2)电信业务市场。每月召开电信业务市场例会;不定期对全市的资费执行情况进行抽查;对乱收费,擅自改变计费单元行为依法查处;建立通报制度。
  (3)电信服务。组织对电信营业窗口进行检查;5月至11月开展电信服务满意度指数测评;利用技术手段对通信质量主要指标进行抽测,确保计费准确率、接通率指标符合国家标准。
  (4)专项整治。组织检查组在全市范围内抽查执行情况,对阻碍互联互通、违反国家电信资费政策行为进行处罚。
  3、总结评比阶段:明年1月,对活动进行总结,表彰先进,并通过新闻媒体向社会公布。
  三、组织领导
  通信产品和服务市场的整治工作由市经贸委牵头,会同市工商局、质监局等部门组成联合执法组,中国电信北海分公司、中国联通北海分公司、中国移动北海分公司、网通北海分公司、铁通北海分公司等企业配合。各部门和企业一定要按此方案的要求、时间安排认真组织实施。通过全面整治,力求真正取得实效,使通信产品、服务市场秩序有一个根本的好转。

  开展价格秩序专项整治工作方案

  根据全国整顿和规范市场经济秩序工作会议的精神和《广西壮族自治区开展价格秩序专项整治工作方案》的要求,为了做好我市整顿和规范价格秩序工作,结合我市实际,特制定我市价格秩序专项整治工作方案。
  一、总体要求和工作重点
  以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》,按照“标本兼治,着力治本”的工作方针,深入开展价格秩序专项整治活动,加大治本工作力度,加快建立诚信体系,加强制度和法制建设,巩固扩大整顿和规范价格秩序的成果。突出重点,加大力度,把涉农价格、教育收费、医疗收费和药品价格等作为整顿和规范价格秩序工作的重中之重,深入持续地开展专项整治活动,集中力量解决好人民群众切身利益密切相关、群众反映强烈的价格和收费问题。
  二、开展涉农价格和收费专项整治
  (一)认真搞好涉农价格和收费专项检查。1-5月,按照国家发展改革委的通知要求,开展全国农业生产性费用和农民建房收费专项检查,重点检查农业供水、供电价格和农机服务、农民建房、中小学教育收费政策执行情况。结合农村税费改革,加强对农村中小学生就学、计划生育指标审批、农村结婚登记、农民建房、农民外出务工等方面乱收费的专项治理。
  (二)把农村价格和收费检查工作日常化、制度化。要加强政策宣传,提高农民的维权意识和能力。要发挥12358价格举报电话的作用,及时处理农民反映的价格、收费问题。
  (三)全面实行涉农价格和收费公示制度,采取措施对涉农价格和收费公示制度实行长效管理。目前我市乡镇政府和各行政村普遍建立了收费公示牌。要把公示工作的重点转移到完善配套措施、强化监督检查和充分发挥公示制度作用上来,把做好涉农价格和收费公示工作作为一项为民服务的民心工程,使公示制度长期坚持而不流于形式。
  (四)进一步建立和健全农村价格监督网络。逐步在乡镇建立价格监督站,在村(庄)聘请价格监督员、联络员,充分发挥农村价格监督站、监督员的作用,扩大农村价格监督的覆盖面,及时发现和查处涉农价格和收费中存在的价格违法行为。改善农村价格管理薄弱的局面,并依靠农村广大监督员联络员对公示牌进行维护管理。
  三、开展教育收费专项整治
  (一)开展农村中小学教育收费检查。1-5月,国家发展改革委在全国部署了农业生产性费用和农民建房收费专项检查,把农村中小学教育收费纳入检查整顿范围。在今年秋季开学后,继续加强对农村中小学生就学收费的监督检查。
  (二)深入治理教育乱收费。政府兴办的各级各类学校不得擅自提高杂费、学费、住宿费等收费标准,不得设立新的收费项目,除按规定的收费项目和标准执行外,学校不得再向学生收取其他任何费用。全面实行教育收费公示制度,各学校要按照价格主管部门的规定做好收费公示,在校院醒目地方将学校收费项目、收费标准和投诉电话等向社会公示,自觉接受学生、家长和社会的监督,增强学校收费的透明度。学校不得向学生收取任何性质的押金;捐赞助学必须坚持自愿的原则,严禁与招生、入学和考试成绩挂钩。各级教育行政部门或其他有关部门不得以任何形式强迫学校或学生订购教辅材料。


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