深入开展药品市场专项整治方案
为贯彻落实2003年4月14日全国整顿和规范市场经济秩序工作会议和5月29日全区加强当前经济工作电视电话会议精神，决定在全市范围内深入开展整顿和规范药品市场秩序工作，具体方案如下：
一、指导思想和目标要求
以全国整顿和规范药品市场秩序的有关精神为指导，以巩固和加强防治“非典”药品医疗器械生产经营、使用全过程的监管为契机，认真贯彻执行《
药品管理法》、《
医疗器械监督管理条例》等法律法规，进一步加大整治力度，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为，净化药品、医疗器械市场秩序。
总的目标是通过专项整治，力求打掉制假售假窝点和销售网络，查缴过期失效质量不合格的药品和一次性使用无菌医疗器械，查处非法经营药品和医疗器械的违法行为，取缔无证照或证照不全的经营单位，清除非法药品和医疗器械广告，使我市药品和医疗器械市场秩序得到根本好转，确保群众用药安全和经济建设的顺利进行。
二、整治范围及重点
这次专项整治的范围是全市药品生产企业、药品、医疗器械经营批发企业、医疗机构、零售药店及发布药品和医疗器械广告媒体。
整治重点对象是制假售假的窝点和网络，管理混乱，有不良行为记录的药品生产、经营企业和使用单位，外地药品、医疗器械驻北海办事处；无证照经营药品医疗器械的单位和个人；质量问题突出的乡村卫生所、个体诊所和各种特色门诊部。
三、整治的主要内容
（一）制售假劣药品、假劣医疗器械；
（二）无证照或证照不全或超范围生产（配制）、经营药品（制剂）；
（三）违反药品批准文号、药品标准、工艺规程、包装材料、生产条件等规定生产（配制）药品（制剂）；
（四）药品生产企业设立的办事机构进行药品现货销售或未经批准异地设立药品仓库；
（五）违反规定，使用进口药品；
（六）药品生产、经营企业和医疗机构从无证药品生产、经营单位购进药品或无完整的购销记录；
（七）经营伪劣避孕器具，个体零售药店经营罂粟壳等28种毒性中药材；
（八）经营、使用无批准文号、无生产批号、无有效期及过期失效、霉烂变质的药品、假劣中药材和中药饮片，无产品注册证，无合格证明，过期失效、淘汰的一次性使用无菌医疗器械；
（九）医疗机构使用无产品注册证，无合格证明，过期失效、淘汰的一次性使用无菌医疗器械或从非法渠道购进的一次性无菌医疗器械，用后未按规定毁形、消毒及处理等；
（十）药品、医疗器械违法违规广告。
四、整治时间与步骤
专项整治时间：2003年3月至12月，分五个阶段进行。
第一阶段：3月至9月，市药监局、公安局、邮政局联合开展打击制售（邮递）假劣药品医疗器械违法犯罪专项活动；
第二阶段：从5月开始，开展打击制售与防治“非典”有关药物医疗器械的违法犯罪专项行动；
第三阶段：6月至8月，对全市生产企业和医药机构药品质量和经营行为进行专项整治；
第四阶段：9月至10月，集中力量对农村药品市场进行重点整治；
第五阶段：11月至12月，检查和总结专项整治工作。
五、措施及要求
（一）加强领导，落实责任。为了加强对我市药品和医疗器械市场专项整治工作的领导，成立北海市药品和医疗器械市场专项整治工作领导机构，抽调有关人员组成检查组，分区分片，责任到组到人，不留死角。主管领导要负直接责任，及时掌握情况，检查督促，直接指挥对重大案件的查处。对整治不力，消极应付甚至失职或渎职的领导干部和有关责任人，要坚决按有关规定追究责任，严肃查处。
（二）突出重点，依法查处。整治过程中，对生产企业、医疗机构存在的问题要提出整改意见，并下达整改意见通知书，限期整改；对药品、医疗器械的违法违规行为，特别对重大案件，公安部门要提前介入，对触犯刑律的一律移送司法机关依法严惩。
（三）标本兼治，综合治理。建立完善群众举报电话，发动群众举报，揭发不法行为，充分发挥群众和社会的监督作用，采取有效措施对药品、医疗器械市场中的不法行为保持高压态势，建立打假的长效机制，不断巩固和扩大整治成果。
（四）打好“三战役”，完善“二网”，整顿和规范药品市场秩序。根据药品市场的特点和规律，年初确定了稽查工作目标 “一会、二网、三战役”，切实加大对药品市场特别是农村药品市场的监管力度。一是建立并实行药品市场监管月调度会，推进药品市场稽查工作有序的调度。二是建立并完善农村药品供销网络和三级药品市场监管网络，确保农村市场监管科学化、规范化。三是积极开展“色标管理、乡村清场和端黑捣窝”战役，净化药品市场环境，为推动药品诚信工程建设和gsp认证工作打下坚实基础。
（五）加强宣传，扩大影响。充分利用新闻媒体对这次专项整治工作进行全方位追踪报道，对查处的大案要案进行专题报道，发挥新闻媒体的舆论监督作用，扩大影响教育群众，震慑不法分子。
（六）坚持请示汇报，做好信息反馈工作。专项检查中，要注意收集每个阶段整治工作的动态信息，及时汇总汇报，随时迎接上级领导的检查。
药品市场专项整治工作具体由北海市药品监督管理局牵头，有关部门配合。药品市场专项整治工作办公室设在北海药监局，电话：3902835。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，以实现我市农资市场经济秩序根本好转为目标，充分发挥各部门的职能作用，加强领导，统一行动，坚持依法打假和综合执法，突出重点，加大力度，严厉查处各种制售假冒伪劣农资产品的行为，全面加强农资质量监管，加快发展农资流通新形式，从源头上把好农资产品市场准入关，积极培育优质农资品牌，提高优质农资市场占有率，整体推进农资打假工作向纵深发展，努力开创我市农资打假工作新局面，切实保障农民群众合法权益，促进农业增效、农民增收和农村社会稳定，全面推进我市农业和农村经济建设的持续、稳定、健康发展。
二、工作重点
