中共百色市委员会、百色市人民政府关于进一步扩大对外开放的决定
为进一步实施开放带动战略,增强我市对外开放、招商引资的竞争力,扩大利用外资规模,提高对外开放水平,促进我市经济社会跨越式发展,为早日实现全面建设小康社会的目标创造条件,特作出如下决定。
一、指导思想和主要目标
1、进一步扩大对外开放的指导思想是:坚持发展为第一要务,坚持开放带动发展战略,以项目为中心,以招商引资为重点,优化投资环境,拓宽领域,扩大规模,改善结构,提高质量,不断提高对外开放水平。
2、进一步扩大对外开放的主要目标是:营造一个成本低、服务优、秩序良、奖惩明、效率高、氛围好的投资环境,充分发挥区位、产业、政策、政治、体制、环境等优势,围绕“铝电结合”、“林纸结合”、“煤电结合”、“矿电结合”和农林产品深加工,积极鼓励外来资本参与我市资源的开发和利用,参与产业结构的优化升级,参与国有企业改革和发展。至“十一·五”期末,我市利用外来投资和对外贸易年均增长幅度高于全区水平,进一步增强利用外来投资对经济发展的支撑,把我市外向型经济做大做强做优。
二、依托资源优势,优化外来投资结构
3、鼓励投资高科技产业;鼓励投资特色果菜业、特色林业、特色畜牧水产业;鼓励投资以铝、锰、铜、硅等为重点的、上规模和高附加值的矿物冶炼及其产品加工、交通、能源、化工和农林产品的深加工;鼓励投资旅游、边境贸易、加工贸易、环境综合治理、现代物流、城市基础设施、房地产等;鼓励投资其他有利于我市经济社会发展和提高人民生活水平的项目。
三、努力降低投资开发成本
4、外来投资企业除享受国家和自治区的优惠政策外,同时享受我市优惠政策。(《百色市外来投资优惠政策》另订。本《决定》所称的外来投资企业,指本市以外的,以其资金、技术、设备和其它资本投入我市的国内外的自然人或法人设立或投资的企业。外来投资企业包括内资企业和外商投资企业。)
5、兼并、收购破产或濒临破产及长期亏损的国有、集体、乡镇企业,一次性付清价款的,按审批范围及权限,经市、县(区)政府核定,予以一定程度的价款减让。如一次性付清有困难的,经批准可分期支付。