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中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议

  ——综合经济实力显著提升。全省生产总值增速高于“十一五”水平,全社会固定资产投资稳定较快增长,工业万元产值能耗和污染物排放低于“十一五”水平,财政收入增速高于全国平均水平。
  ——产业实力明显增强。现代农业体系初步形成,工业经济快速发展,战略性新兴产业和特色优势产业不断壮大,第三产业层次和水平明显提升,经济结构进一步优化,转变发展方式取得实质性进展。
  ——基础设施和生态环境建设实现新跨越。交通、通讯、水利、电网和城市基础设施明显改善,形成较为完善的现代化的立体交通网络,重点流域和区域生态环境综合治理力度不断加大,城市环境质量进一步改善,生态环境继续得到改善。
  ——社会事业长足发展。覆盖城乡的基本公共服务体系逐步完善,教育、科技、卫生、文化事业投入进一步加大,人民群众的科学文化素质和健康素质不断提高。文化事业和文化产业加快发展。社会更加和谐稳定。
  ——人民生活质量和水平显著提高。就业比较充分,城乡居民收入接近或达到西部地区平均水平,贫困人口大幅减少,覆盖城乡的社会保障体系进一步健全和完善。
  ——改革开放取得重大进展。重要领域和关键环节改革进一步推进,政府职能加快转变。对外交流合作广度和深度不断拓展,优势互补、互利共赢的格局进一步形成。
  经过五年的奋斗,把我省打造成西北地区的交通枢纽、商贸中心和人才科技高地,全国重要的能源化工基地、新能源及新能源装备制造基地、有色金属新材料基地和特色农产品生产与加工基地,努力使经济发展的质量和效益显著提升,基础设施和生态环境明显改善,社会事业加快发展,城乡居民收入普遍较快增加,推动经济社会发展实现新的跨越。

  二、全面实施区域发展战略
  按照“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的要求,充分发挥中心城市的辐射作用,打造陇东、河西两大能源基地,突出产业优势,构建各具特色的组团式发展格局,全面推进区域协调发展。
  5、推动兰白都市圈率先发展。创新体制机制,统筹协调,优势互补,增强兰州、白银两市发展融合度。加大兰州、白银城市改造力度,完善城市基础设施和交通网络,加强污染治理,改善人居环境,增强城市服务功能和带动能力。加快兰州新区、白银工业集中区建设和发展,做大做强主导产业。实行合理分工,统筹产业发展,把兰白都市圈建设成为西陇海兰新经济带的重要支点、西部大开发的重要战略高地,在全省发挥“率先、带动、辐射、示范”的作用。
  6、加快陇东能源化工基地建设。加强能源资源的勘探和开发利用,高起点规划和深度开发石油、煤炭、天然气、煤层气资源。加快实施长庆油田陇东油区千万吨产能建设规划,扩大庆阳石化加工能力,促进原油就地加工转化。建设国家大型煤炭基地和坑口电站,实施煤电联营,延伸煤炭产业链,科学有序发展煤化工产业。将庆阳、平凉、陇南融入关中-天水经济区,构建能源化工基地和装备制造、特色农副产品生产加工示范区。


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