中共河源市委办公室、河源市人民政府办公室转发《河源广播电视台关于河源市有线数字电视整体转换工作方案》的通知
（河委办〔2008〕14号）
各县区委、政府，市直和中央、省驻河源副处以上各单位：
经市委、市政府同意，现将《河源广播电视台关于河源市有线数字电视整体转换工作方案》转发给你们，请认真组织实施。
中共河源市委办公室
河源市人民政府办公室
2008年3月5日
河源市有线数字电视整体转换工作方案
为促进我市有线数字电视整体转换（以下简称整体转换）工作顺利开展，强化社会公共信息服务体系功能，根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅转发〈省有线数字电视整体转换工作领导小组关于有线数字电视整体转换工作的实施意见〉的通知》（粤委办〔2005〕32号）精神，结合我市实际，制定本工作方案。
一、总体原则和工作目标
以“高标准建设信息化基础工程、高起点打造文化产业基础平台、高效能经营管理广电网络”为总体原则，以“统一规划、统一技术标准、统一施工建设、统一运营管理、统一服务体系”为基本前提，按照“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换”的要求，坚持各台（站）网的宣传功能、服务对象、资金存量不变，对全市有线电视网络采取“先试点后铺开”、“先市区后县城”、“先易后难”的策略，积极、稳妥、分步完成全市整体转换工作，最终实现全市统一、完整、全程全网的广电网，形成市县镇联网、上下贯通、优势互补、集约经营、共同受益的广电网络运行机制和经营模式，形成完整的广电网络产业链，使全市广电网络形成集公共传播、信息服务、文化娱乐、交流互动为一体的多媒体平台。
全市整体转换工作分两步实施：第一步是力争在2008年7月底完成市区10万户左右的整体转换工作；第二步是整合各县、乡镇有线电视网络，争取在2009年底完成约18万户的整体转换工作。通过有计划、有步骤地推广普及数字机顶盒，实现河源有线电视数字化，建立具有河源特色、符合河源实际的有线数字电视技术新体系和运营管理新机制。
二、转换模式
在确保广播电视安全播出、导向正确的前提下，按照“政府推动、市县合作、市场运作、资源共享、存量保值、增量分成”的要求，以数字化带动网络整体经营，分期完成全市网络整合，实现有线网络规模化经营的目标。主要模式是：数字电视前端平台的建设（硬件和软件），主要通过银行贷款解决；机顶盒问题，通过与机顶盒生产厂家以每年增量分成的方式合作解决（合作年限不超过7年）。在数字机顶盒的融资方式上，由机顶盒生产厂家直接负责机顶盒的生产、配送、安装和维护，其全部投入由厂家先垫付。整体转换工作完成后，在数字电视收费增量部分中每户每月拿出6-8元，按6年或7年分期支付给机顶盒厂商，从而解决机顶盒资金压力，化解投资运营风险和机顶盒的长期维护管理问题。
