10．加大对农村学校扶持力度。适度提高农村边远地区义务教育学校中、高级专业技术岗位结构比例；在干部使用、职称评定、考核表彰等方面对在农村边远地区工作的干部和教师予以优先考虑；启动农村教师周转房建设试点工作，不断改善农村教师的生活条件。
11．完善贫困学生资助体系。进一步完善家庭经济困难学生的资助体系，切实保障学生在义务教育阶段的合法权益，逐步提高农村义务教育阶段家庭经济困难学生寄宿生活补助标准。
12．保障特殊群体权益。各县（区）教育主管部门对符合条件的进城务工农民随迁子女要做到“零障碍”入学，享受“同城待遇”；各级政府要建立健全政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制；要重视和支持民族教育事业，在各级各类学校广泛开展民族团结教育；要关心和支持特殊教育，完善特殊教育体系，健全特殊教育保障机制，推动各类教育均衡和谐发展。
13．治理整顿无证办学机构。要加大行政执法力度，认真对辖区内的无证办学情况进行全面排查，按照“谁主管、谁负责”的原则，通过“规范一批、整改一批、取缔一批”的方式，积极稳妥地推进无证办学机构专项整治工作，确保到2013年全市消除义务教育阶段无证办学现象，依法保障学校和广大师生的合法权益。
三、提高教育质量，实现优质发展
14．坚持育人为本、德育为先。要进一步加强师德建设，全面推进素质教育，以学生为主体，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点；要尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育；要进一步创新德育形式，丰富德育内容，增强德育工作的针对性和实效性，把德育渗透于教育教学的各个环节；要把立德树人作为教育的根本任务，加强社会责任感教育、时代精神教育和公民意识教育；要采取措施扎实提升学生的人文素养、科技素养，培养与现代化大城市相适应的现代公民。
15．实施教育家培养工程。认真落实《关于合肥教育家培养工程的实施意见》，实施名师和教育家培养工程；加强骨干教师队伍建设，加大引进工作力度，通过选拔培养形成骨干教师、特级教师、学科带头人梯次；以农村教育为重点，通过各类岗位培训、专题培训、骨干教师培训和校本培训，深入开展中小学教师继续教育。要激励优秀人才终身从教。
16．全面提高教育质量。各县（区）要树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制；建立健全义务教育阶段教学质量监测体系和教学指导体系；严格执行三级课程计划，强化“减负增效”，切实减少学生作业量，扎实抓好有效课堂，提高课堂效率。
