山东高级人民法院关于审理人身损害赔偿案件若干问题的意见
（2001年2月22日）
为了正确、及时地审理人身损害赔偿案件，依法保护自然人、法人的合法权益，制裁民事侵权行为，根据国家的法律、法规和政策，以及最高人民法院的有关司法解释，结合我省的实际情况和审判实践经验，现就审理人身损害赔偿案件中的若干问题，提出如下处理意见，供审理此类案件时参照执行。
一、起诉和受理中的问题
1、凡是自然人的生命权、健康权、身体权、名誉权、肖像权、姓名权、荣誉权、人格尊严权、人身自由权等权利遭受不法侵害，以及违反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私或者他人人格利益的，受害人及其近亲属（配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女）均可以侵权为由向人民法院请求司法救济。人民法院收到当事人有关侵权赔偿请求的起诉后，应按照《
中华人民共和国民事诉讼法》第
一百零八条的规定进行审查。符合起诉条件的，应依法予以受理；不得以案件复杂、疑难以及实体上处理无依据为由拒绝受理，对过去尚未发生过的新型侵权赔偿案件，只要法律没有明确规定禁止法院受理的，或受理对经济发展和社会稳定有利的，应当予以受理；对不符合起诉条件的，应当裁定不予受理；当事人坚持起诉的，应裁定驳回起诉。
2、侵害人致人损害造成重伤或死亡的，受害人或死者的近亲属向法院提起民事诉讼，经审查认为侵害人的行为构成犯罪的，法院应告知当事人向公安机关申请处理或移送公安机关处理；当事人坚持起诉的，应当裁定不予受理或驳回起诉；经审查认为不构成犯罪的或者公安机关认为侵害人的行为不构成犯罪或犯罪情节轻微没有给予刑事处分的，受害人向法院起诉请求赔偿的，人民法院应当作为民事案件受理。
3、侵害人致人损害造成轻伤，受害人起诉时已明确表示放弃追究侵害人的刑事责任，或刑事自诉由原告撤回或由法院驳回的，受害人只提出赔偿请求的，人民法院应当作为民事案件受理。
4、在刑事诉讼中，受害人没有提出附带民事诉讼，刑事诉讼结束后，受害人又起诉请求侵害人赔偿损失的，人民法院应当作为民事案件予以受理；在刑事诉讼中，受害人明确表示放弃民事赔偿请求或撤回附带民事诉讼的，刑事诉讼结束后，受害人又请求赔偿的，应予受理。
5、当事人提起人身损害赔偿诉讼，法院作为民事案件受理后，又以同一事实和理由要求追究侵害人的刑事责任的，应中止民事诉讼，待刑事案件审结后，根据不同情况进行处理：对于不构成犯罪，或犯罪情节轻微，没有给予被告人刑事处分的，或刑事诉讼已由原告撤回或者被驳回的，应恢复民事诉讼；对于民事诉讼请求已在刑事附带民事诉讼中解决的，应裁定驳回起诉。
6、自然人之间的人身损害赔偿纠纷，无论是否经过乡镇人民政府的调解处理，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院应当处理，不得以未经调处为由拒绝受理；对于已经乡镇人民政府达成调解处理协议，但尚未执行或已执行尚未执行完毕，当事人反悔，向人民法院起诉的，人民法院应当予以受理；对于调解处理协议已经执行完毕，当事人又反悔，向人民法院起诉的，应裁定不予受理或驳回起诉。
7、自然人之间因民间纠纷引起的打架斗殴等治安案件，造成人身伤害，当事人请求法院处理，经审查符合起诉条件的，应予受理；公安机关等有关部门正在处理中或尚无结论，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理；人民法院受理后，发现公安机关正在处理中，应中止审理，待公安机关审结后，再视情节进行处理；公安机关处结后，当事人仅就赔偿问题向人民法院提起民事诉讼的，人民法院应依法审查，符合起诉条件的，应予受理。
