（六）根据国家和自治区人民政府关于停止住房实物分配后，对于房价收入比（即一套建筑面积为60平方米的经济适用住房的售房价格与当地双职工家庭平均工资之比）在4倍以上的市、县，可以对无房户和住房面积未达到规定住房补贴计算面积标准的职工（含离退休职工）实行住房补贴的规定，经测算，我市1999年的房价收入比为5.88倍，可以实行住房补贴，具体实施办法按《桂林市住房补贴实施办法》（见附件二）的规定执行。
三、建立和完善以经济适用住房为主的住房供应体系
（七）对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。高收入家庭购买、租赁市场价商品住房：中低收入家庭可购买经济适用住房；最低收入家庭可租赁由政府或单位提供的廉租住房。1999年，家庭（含夫妻双方，下同）年工资收入达到市、县统计部门公布的上一年职工平均工资额6倍以上的，为高收入家庭；家庭年工资收入不足市、县统计部门公布的上一年职工平均工资额一半的，为最低收入家庭：介于高收入家庭和最低收入家庭之间的，为中低收入家庭。高、中低、最低收入家庭收入线的划分规定，只限定在住房供应中掌握使用，每年确定一次，由市、县住房委员会办公室会同当地统计部门测定，并于每年的一季度公布，市、县住房委员会办公室掌握执行。1999年度，桂林市市辖5个区高收入家庭的划分线为41736元，最低收入家庭为3478元，中低收入家庭为3479～41735元。
（八）市、县住房委员会要积极稳步地推进经济适用住房的开发建设。
（九）经济适用住房（安居工程）的开发建设，要符合当地城镇规划，合理布局、综合开发、配套建设。要根据本市、县的住房实际需求做好以销定建工作。经济适用住房（安居工程）建设须实行招投标制，用竞争方式确定建设单位和施工单位。严格限制工程转包，加强对经济适用住房（安居工程）开发成本和建筑质量的管理及监控。
（十）坚持节约、合理用地原则，对经济适用住房（安居工程）的建设用地，市、县土地管理部门要在建设用地年度计划中统筹安排。
（十一）经济适用住房（安居工程），原则上只售不租，其出售价格由于开发建设单位提出方案，报市、县物价部门核定后公布执行。经济适用住房实行保本微利价格，其中成本包括征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费，住宅小区基础设施建设费（含小区非营业性配套公建费）、管理费（3％）、贷款利息、税金等7项因素，加上利润（3％）即为售房价格。经济适用住房（安居工程）的销售对象为具有本市、县常住户门的中低收入家庭，且属于无房户、住房困难户，并能按规定参加交存住房公积金的家庭。经济适用住房（安居工程）的销售对象，必须经市、县住房委员会办公室确认，开发建设单位不得自行将住房出售给未经确认的购房者。
