中共桂林市委员会、桂林市人民政府关于卫生改革与发展若干问题的决定
大力发展卫生事业，实现人人享有卫生保健目标，不断提高全市人民健康素质，关系到社会主义物质文明和精神文明建设发展与社会稳定的全局。根据《中共中央
国务院关于卫生改革与发展的决定》（中发[1997]3号）和《自治区党委自治区人民政府关于加快卫生改革与发展的决定》（桂发[1997]14号）精神，结合我市实际情况，就加快我市卫生改革与发展作如下决定。
一、新时期桂林市卫生工作的指导思想和奋斗目标
（1）新时期我市卫生工作的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针，全面贯彻落实中央关于“以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务”的卫生工作方针，不断深化卫生改革，加快卫生事业的发展，充分发挥卫生事业促进经济和社会持续发展的重要保障作用，保证跨世纪宏伟目标的顺利实现。
（2）我市卫生改革与发展的主要奋斗目标是：到2000年，初步建立起包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系，基本实现人人享有初级卫生保健，人民健康水平进一步提高。主要指标为：全市所有乡（镇）达到初级卫生保健规划目标：农村改水受益人口达90％以上，卫生水普及率达70％以上，农村卫生厕所普及率达45％以上；全市平均每干人口医院病床数3张，其中农村平均每千人口拥有医院病床数达2张以上：全市平均每千人口拥有卫生技术人员数达3．6人，其中农村平均每千人口拥有卫生技术人员数达2人：法定传染病和地方病要如期达到国家制定的消灭和控制指标：慢性非传染性疾病如期达到卫生部制定的管理指标，到2010年，在全市建立起适应社会主义市场经济体制和人民健康需求的、比较完善的卫生体系，同民健康的主要指标在城区达到世界中等发达国家的平均水平，在农村达到发展中国家的先进水平。
（3）卫生改革与发展遵循以下基本原则：卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。卫生事业的发展必须与国民经济和社会发展相协调，人民健康保障的福利水平必须与经济发展水平相适应。各级政府对发展卫生事业负有重要责任．要努力增加卫生事业的投人，广泛动员社会各方面筹措发展卫生事业的资金，公民个人也要逐步增加对自身医疗保健的投入。到本世纪末，争取全社会卫生总费用占全市国内生产总值的5％左右。
