福建省人民政府办公厅关于福建省城市公厕建设的实施意见
（闽政办〔2010〕275号）
各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
城市公厕是方便民众出行和日常生活的重要城市基础设施，是展示城市形象、体现城市文明的重要窗口。随着我省城市规模的不断扩大，大部分城市公厕设置的数量、标准和管理水平与人民群众的需求还有差距，加快建设城市公厕是当前重要而紧迫的任务。根据省委、省政府《关于抓紧落实事关群众利益十项实事的工作方案》（闽委〔2010〕35号），制定本实施意见。
一、目标任务
按照“城区每万人有3～4座公厕，所有城市、县城步行10～15分钟就能找到一座简易厕所、步行25分钟左右就能找到一座标准公厕”的要求，2010年～2011年上半年全省市、县（区）城区和试点小城镇新增1050座公厕，其中试点小城镇新增44座（每个镇2座）。2010年底前完成新增525座公厕（具体任务分解见附表）。新增公厕主要包括四类：（1）新建独立式公厕；（2）大型商场、超市、宾馆、餐饮场所、娱乐场所、车站码头、市场、加油站、体育场馆等公共建筑新建附属式公共厕所；（3）新建活动式公厕，在人员比较密集、用地比较紧张的地段，推广使用节能环保的新型活动式公厕；（4）利用既有建筑改造成公厕或改造提升损坏、废弃的公厕。
在上述目标任务中，新建标准公厕要占50％以上，包括：新建独立式公厕和附属式公厕，利用既有建筑如旧房、空房和废弃公厕等经改造后达到三类标准以上的城市公厕。各设区市政府和平潭综合实验区管委会要统筹协调，按照任务分解表的要求，确保每个县（市）新增加公厕中有一半以上是新建标准公厕。
二、工作步骤
（一）统一规划布点，落实项目选址。市、县（区）政府要组织规划、建设、市容环卫、发改、财政、国土、环保、交通、经贸、电力等部门，按照国家相关规范标准及省住房城乡建设厅印发的《导则》，结合当地实际情况，确定公厕建设项目布点，做到一次性规划布点，按照今年底和明年上半年两个时间节点实施，把这次公厕建设项目落实到具体地块、具体位置，特别是今年底必须建成的新建独立式、活动式公厕应尽量利用边角地、市政设施等用地，在条件允许的园林绿化、广场等可以建地下公厕。在原规划建设对社会开放的附属式公厕，被违规占用、挪用和改变用途的要限期整改到位。
