项目

主要内容和要求

考评办法

标准分

扣分标准

实得分

1、组织管理

（30）分

1.1各县（市）、区卫生行政部门成立突发

公共卫生事件应急工作领导组织。

现场查看资料及相关文件，走访相关处室。

8

未成立不得分；已成立但未开展工作，未组织任何活动扣1分

1.2各县（市）、区卫生行政部门成立卫生

应急机构（应急办）或明确科室，有专人具体负责卫生应急，职责明确，工作开展认真。

现场查看资料及相关文件，走访相关处室。

6

成立专门机构得3分，明确相关科室、人员得1分。工作开展不利扣1分。

1.3各县（市）、区卫生行政部门，各医疗卫生机构，各卫生监督机构，各疾病控制机构，各职业病防治机构把卫生应急工作纳入本单位年度工作计划，有目标、有措施、有成效；系统内各类机构之间配合密切，建立有联系制度，职责明确，协调有序，信息通畅，无管理真空。

随机抽样4家单位，查阅相关文件资料，现场查看工作情况。

8

有1家未纳入计划，扣2分，纳入但未有效开展工作，每家扣0.5分； 配合不协调，有推诿扯皮现象，扣2分；协调配合存在一定问题，扣1分.

1.4制定有各单位、各岗位卫生应急管理及工作制度和人员岗位职责，各类人员熟悉相关工作制度和岗位职责。

查阅相关文件资料；现场随机提问2名工作人员。

5

未制定，不得分，不熟悉，每人扣0.5分

1.5与相关部门建立协调机制，不定期组织开展活动。

听取汇报，现场查看文件资料

3

未建立不得分

2、队伍建设

（15分）

2.1组建分级分类的卫生应急专业队伍。

查阅相关文件资料。

3

未组建，不得分，专业种类不齐备，扣1分

2.2卫生应急专业队伍装备符合相应专业要求（包括通用性保障装备和专业类工作装备。

现场察看装备情况。

3

没有配备，不得分，配备不合要求，扣1分。

2.3积极开展卫生应急培训，有年度卫生应急培训计划并组织实施，每年集中培训不得少于1次（含参加省、市培训），并分层次对卫生应急专业人员实施全员培训。

查阅相关文件资料，图片等。

5

无培训计划不得分，培训内容不切合实际，酌情扣分，组织覆盖面小，酌情扣分。

2.4积极配合省、市部门开展卫生应急演练，或有本单位的年度卫生应急演练计划方案等。

查阅相关资料。

4

无演练计划和方案，扣2分，配合演练不利，扣1分，工作空白不得分。

3、预案体系建设（15分）

3.1根据国家、省、市相关卫生应急预案，结合当地实际，制定相对应的卫生应急预案，预案内容规范齐全。

查阅相关文件资料。

4

预案内容不规范，不齐全，酌情扣分。

3.2预案是否进行动态管理，是否经常修订，是否具有可行性、可操作性。

查阅相关文件资料。

6

预案过时，可行性、操作性不强，一项扣0.2分

3.3结合当地实际，制定有相关应急技术救援方案。

查阅文件资料。

2

未制定不得分。

3.4相关卫生应急管理人员和工作人员对主要卫生应急预案和技术救援方案内容熟悉。

随机抽选2名管理人员、2名业务技术人员进行提问。

3

回答不上，扣0.2分；回答不完整，扣0.1分

4、监测预警（20分）

4.1各县（市）、区及各级各类医疗卫生机构相关工作人员基本掌握各类突发公共卫生事件及相关信息管理的基本原则、职责分工、事件分级、报告范围、程序、方式、时限等

现场抽查卫生行政部门、医疗机构、疾控机构、卫生监督机构等各2名工作人员，了解其对相关内容的掌握情况。

6

有1人不能回答，扣1分；回答不完整，酌情扣分。

4.2认真落实传染病疫情与突发公共卫生事件网络直报制度；无瞒报、谎报、迟报和漏报事件。

查看网络直报率，现场查阅相关资料，向相关机构核实。

4

县（市）、区医疗机构突发公共卫生事件各法宝传染病网络直报率〈100%，乡镇卫生院〈90%，扣3分；瞒报、谎报、迟报和漏报事件，发现一件扣3分。

4.3严格执行突发公共卫生事件月分析报告制度。结合其他监测信息，及时分析、评估和预测，适时发布预警信息。严格执行节假日“零报告”、“日报告”制度。

现场查阅相关文件资料。

4

未做到，不得分；资料不全，扣1分。

4.4各级医疗机构规范开展预检文化娱乐活动诊、转诊工作，从事该工作的医疗人员熟悉相关传染病知识。

现场察看2家医院，抽查2名医务人员有关非典、人禽流感、霍乱、不明原因肺炎等重点传染病的防控和医疗救治知识。

4

未规范开展或设置，扣1分；医务人员不掌握相关知识，酌情扣分。

4.5结合当地实际，积极开展传染病疫情、中毒事件等突发公共卫生事件风险隐患排查工作。

查阅相关文件资料。

2

未开展，不得分；不切合实际，酌情扣分。

5、应急处置（12分）

5.1科学、规范、及时、有效处置各类突发公共卫生事件。

随机抽查2件当地年度内一般以上突发公共卫生事件发生情况及处置资料，对处置过程进行回顾性评价；不足2件按实际发生数。

6

从现场调查、医疗救援、防控措施、事后评估等方面，对照相关预案与抽查资料情况，酌情评分。

5.2科学、规范、及时、有效参与处置自然灾害、事故灾难和社会安全事件。

抽查2件，进行回顾性评价；不足2件按实际发生数。

4

从现场调查、医疗救援、防控措施、事后评估等方面，对照相关预案与抽查资料情况，酌情评分。

5.3认真做好本辖区或配合省、市做好重大活动和重要会议的卫生应急保障工作。

现场抽查资料。

2

根据保障方案，酌情评分。

6、应急宣传（8分）

6.1有年度宣传工作计划，本年度新闻媒体或报刊有1次以上报道或稿件宣传过当地卫生应急工作情况。

查阅文件资料

3

无宣传工作计划，扣0.5分，无报道或稿件酌情扣分。

6.2大力开展卫生应急健康教育各科普宣传工作，有计划、有安排、有落实措施（有讲座、发放和张贴健康教育和宣传资料、定期组织下乡镇、社区、学校、企事业单位等基层开展资询活动等）

查阅文件资料、图片等。

3

无计划安排，不得分；

6.3积极向市卫生信息提供稿件，每年4篇以上。

查阅相关资料。

2

未向市局提供稿件不得分，提供不足4篇，每少一篇扣0.5分，但被采用2篇及以上者，不扣分。

7、加分项

7.1除制定与国家、省、市相对应的卫生应急预案外，结合当地实际，研究制定新的具有地方特色的卫生应急预案。

查阅相关资料。

多1个，且符合当地实际，加1分，最多5分。