第五节 听证公告
第十一条 税务行政处罚听证应当公开进行，但是涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，听证不公开进行。
对公开听证的案件，应当在举行听证前公告当事人和本案调查人员的姓名、案由和听证的时间、地点。
第三章 听证参加人
第十二条 听证参加人由当事人、调查人员（最多三名）、听证会组成人员（包括听证主持人、记录人，必要时可增加一至二名听证会组成人员）三方组成。
第十三条 当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。当事人委托代理人的，应当在举行听证会前向组织听证的税务机关递交《授权委托书》。其代理人可以是当事人的近亲属，也可以是当事人聘请的律师或其他具有行为能力的人。
第四章 举行听证
第一节 听证开始前的程序
第十四条 听证开始前，在听证主持人主持下，按下列程序进行：
（一）听证主持人表明身份并出示税务机关负责人授权主持听证的决定；
（二）听证主持人查明当事人或其代理人、调查人员、证人及其有关人员是否到场。当事人或其代理人无正当理由未按时到场的，视为放弃听证权利。听证主持人宣布终止听证会。本案调查人员有前款规定情形的，不影响听证的进行；
（三）听证主持人宣布案由；
（四）听证主持人宣布听证会组成人员名单；
（五）听证主持人告知当事人有关权利、义务：1.有权对案件的事实进行陈述、申辩；2.有权对调查人员提出的证据进行质证；3.遵守会场纪律，服从听证主持人安排。
（六）记录员宣读听证会纪律；
（七）听证主持人宣布听证会开始。
第二节 指控及申辩、质证程序
第十五条 在听证主持人的主持下，按下列程序进行指控及申辩、质证：
（一）先由本案调查人员就当事人的违法行为予以指控，并出示事实证据材料，提出行政处罚建议；
（二）当事人或其代理人就所指控的事实及相关问题进行申辩和质证。
