(二)加大项目谋划建设力度。以规模大、质量优、带动强的项目为突破口,促进产业结构优化升级。指导企业不断提高项目谋划质量和水平,委托专业团队采取市场化运作方式谋划。对重大生产力布局项目,实行政府组织前期谋划,运作成功后及时向社会、投资者推介。积极引进战略投资者。围绕现有优势产业和培育新兴产业,主动对接国内外大公司,着力引进科技含量高、资金密度大、产业链条长的大项目,力求引进一个项目,延伸一个链条,带动一个产业。
(三)推进科技创新和技术进步。鼓励优势企业通过自主创新,掌握关键和核心技术,研发生产具有自主知识产权的产品;引导企业采用先进技术,加大技术改造力度,推进新产品、新技术、新工艺的开发与应用,提高核心竞争力。充分发挥行业协会的作用,组织引导各行业、各企业,开展与行业高端和优势企业“对标行动”,从采用工艺、技术装备、产品研发、经营管理和人才队伍等方面找差距,制定追赶、跨越的路线图和时间表,促使各个行业包括每个企业和环节、各个产品包括物质产品和服务产品,都向技术高端迈进。支持企业加大研发投入,加快技术中心、工程(重点)实验室、工程(技术)研究中心和博士后工作站等创新平台建设。深化校企合作,进一步完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,促进科技成果产业化,着力解决产业发展的重大技术瓶颈问题。
(四)增强优势企业支撑带动作用。充分发挥龙头企业的领军作用,实施大集团、大公司发展战略,培植壮大骨干核心企业,增强龙头带动力。全力支持企业上项目,加大投入,扩大规模,壮大总量,推动优势骨干企业快速扩张,做强做优,加速资源整合,实现要素集中。引导大企业与本地中小企业协作配套,发挥本地产业基础优势,实现大企业与中小企业互动共荣。坚持以质取胜,实施品牌战略,研发、制造、经营科技含量高、附加值高、竞争力强的产品,着力培育一批“中国名牌产品”、“河北省名优产品”(驰名、著名商标), 发挥品牌效益,不断提高产品竞争力。
(五)拓宽融资渠道。做强金融市场主体,积极引进国内外银行、民营及股份制商业银行、保险、证券等金融机构到我市设立分支机构。鼓励市商业银行适时在县域设立分支机构,支持地方产业发展。加快发展金融中介服务业,加强担保公司、资产评估和信用评级等评估机构以及投资咨询、资讯等信息服务机构的规范化发展。充分发挥建投、城投、科投公司等融资平台作用,加强资本运作。完善政银企合作机制,引导金融部门加大对重点产业的信贷投入。创新融资方式,鼓励企业通过资本运作、引进战略投资者、吸纳民间社会资本等形式筹集发展资金,积极支持符合条件的企业上市融资。
(六)破解土地制约瓶颈。加大工业用地储备力度,优先保障先进制造、高新技术等重点产业的土地供应,新增建设用地明确向重点产业行业、大项目、大基地倾斜。积极争列省重大产业支撑项目和重点项目建设计划,争取更多土地指标。以新一轮土地利用总体规划和城市总体规划修编为契机,结合“三年大变样”和新农村建设,提前开展产业聚集区规划范围内土地调整、村庄整合和储备工作,为聚集区发展腾出土地空间。建立土地回收制度,回收已分未用的土地指标统一安排使用,防范和制止“炒地”、“圈地”行为。
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