七台河市人民政府办公室关于印发七台河市地方煤矿2008－2010年整顿关闭工作方案的通知
各区、县人民政府，勃利种畜场，市政府各有关直属单位：
经市政府同意，现将《七台河市地方煤矿2008-2010年整顿关闭工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二OO八年六月八日
七台河市地方煤矿2008-2010年整顿关闭工作方案
为认真贯彻落实国务院副总理张德江同志在全国煤矿安全生产座谈会上的讲话精神，根据《黑龙江省人民政府安全生产委员会关于印发加强全省小煤矿关闭督查工作实施方案的通知》要求，确保我市煤炭经济健康、协调、高效、可持续发展，结合七台河开采极薄煤层的实际情况，制定七台河市地方煤矿整顿关闭工作三年总体规划。
一、地方煤矿整顿关闭工作的指导原则
依据有关法律法规、标准和煤炭工业产业政策，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，运用法律、经济和必要的行政手段，加快煤矿整合，促进产业结构调整，发展循环经济；依法取缔关闭、淘汰落后生产力；加强煤矿安全管理，落实企业主体责任。按照国家要求，利用三年左右时间，基本解决我市地方煤矿存在的数量多、规模小、办矿水平差等突出问题，全面提升煤矿安全生产环节中的保障能力，有效遏制重特大事故，减少一般事故，实现地方煤矿安全生产状况的稳定好转。
二、七台河市地方煤矿基本情况
2005年以来，我市地方煤矿累计关闭证照齐全矿井106处。其中2005年关闭矿井5处；2006年关闭矿井25处；2007年关闭矿井76处，其中第一批关闭矿井36处，2007年第二批关闭矿井40处。截止2007年末矿井总数由原来的426处减少到320处。其中3万吨矿井159处，4-6万吨矿井150处，9-15万吨矿井10处，26万吨矿井1处。核定总生产能力1313万吨，2007年实际生产原煤803万吨。
三、整顿关闭工作的基本目标
通过集中整顿关闭，争取利用三年时间使我市地方煤矿实现“一个好转”、“两个减少”和“四个提高”的总体目标。
一个好转：采矿秩序明显好转。在地方煤矿基本消灭非法开采、违法违规生产、建设、破坏资源、污染环境和布局不合理的煤矿。
