铜陵市人民政府办公室关于在全市开展治理青山白化工作的通知
（铜政办[2008]30号）
县、区人民政府，各有关部门：
2007年我市公墓专项整治工作取得了阶段性成果，但仍存在一些突出问题亟待解决，特别是“三沿五区”内乱坟散坟的治理和生态公墓建设工作繁重。治理“青山白化”是我市公墓专项整治工作的一项重要任务。为进一步深化我市公墓专项整治工作，加大殡葬管理力度，根据省民政厅《关于治理“青山白化”改善殡葬环境的通知》（民务函〔2008〕20号）精神，经市政府同意，现就做好我市治理“青山白化”工作通知如下：
一、充分认识治理“青山白化”工作的重要意义
开展“青山白化”治理工作，是殡葬改革工作的重要任务，也是我市公墓专项整治工作的深化和延续。做好这项工作，对于巩固和深化殡葬改革成果，提高城市文明程度，节约土地资源、促进经济社会可持续发展具有十分重要的意义。为此，县、区政府和各相关部门要进一步提高认识，以科学发展观为指导，树立正确的政绩观，按照相关法律、法规和市政府推行生态公墓建设的要求，密切联系当地实际，积极主动采取有效措施，力争用1年左右的时间，基本解决我市“三沿五区”内的乱坟散坟和“青山白化”问题。
二、明确“青山白化”治理范围、重点目标和方式
（一）治理范围：“青山白化”治理是指对“三沿五区”（铁路、国（省）道、通航河道两侧、水源保护区、文物保护区、风景区、住宅区和自然保护区）范围内的坟墓（除受国家保护的坟墓和合法公墓、墓地外）进行整治。重点整治区域为：市神仙山公墓、仙鹤山陵园、葛仙陵园的沿路周边区域；铜陵县、鸣镇铜南公路沿线及金榔部分山区、西联乡官山公墓及其周边区域、五松镇齐山公墓及其周边；狮子山区沿北京东路位于西湖镇柴塘村区域；郊区沿新公路两侧、大通花园山公墓及其周边区域；铜官山区和市国营林场管辖内的笔架山、跃进山、环保后山、瑶山等区域。
（二）整治目标：全面完成沿江高速、铜黄高速、铜九铁路、铜芜铁路、沿江快速通道、铜都大道、铜南、铜贵、铜青等公路两侧的坟墓治理，2008年底治理率达到90%以上，力争2009年底基本实现我市“三沿五区”无坟化。
（三）治理方式：采用植树造林遮挡、就地深埋、覆土绿化、拆除迁移等多种方式治理。对交通主干道两侧200米视野范围内的坟墓要本着拆除迁移和深埋绿化原则进行整治；对200米视野范围外的坟墓，也要采取相关的有效措施进行整治；对公墓区要实行园林化改造，提高绿化率，使公墓区逐步向生态型墓区发展。对拆除后的墓基要做好清理、消毒工作，并进行覆土植树绿化。以绿化遮挡形式治理的，要确保沿路视线内看不见坟墓为标准。
